京师城外的军营混乱，倒也不全是大明朝廷腐败的原因。
自从严嵩倒台之后，就连胡宗宪这样有功之臣都被清算，更不要说那些投靠严嵩父子的普通官员了。
可是严嵩当政了二十多年，朝廷中的大部分官员都和他们父子有牵连。
所以在严嵩倒台之后，立刻变成了一场清流的狂欢。
只有将这些“严党”弹劾下去，才有自己上升的空间，所以才有了对胡宗宪的攻击。
严嵩父子倒台之后，工部被清算的最厉害，而负责营建和运输的就是工部的差事。
严嵩主政期间对兵部控制也很深，兵部也被清算了不少官员，负责后勤和军队调动是兵部的差事。
而取代严党上台的清流，很多并没有多少施政经验，有些人之前都是言官，根本不懂工部兵部的工作规程，结果自然是两部一片混乱。
这倒不是说严党好，而是在大明朝这种党争的背景下，失败者清盘出局，胜利者赢家通吃的局面，对整个国家的行政体系造成的动荡，会大大损害行政系统的执行力。
如果这种动荡在平时发生还好，这些官员还有熟悉政务的时间，行政体系也有自我修复的能力。
但是在动乱时期，这种动荡就会造成灾难性的后果了。
除此之外，徐阶的执政风格也不同于严嵩。
严嵩是奸臣不假，但是严嵩也是有能力的奸臣。
在苏泽的历史时间线上，嘉靖的孙子万历，是多么盼望朝中能出一名和严阁老一样，能够弹压群臣的奸臣来主持朝政。
严嵩能把持国政二十多年，行事酷烈手腕高超，是能够镇得住朝堂的人物。
相比之下，徐阶的执政理念是“上善若水”，他的执政纲领是“以威福还主上，以政务还诸司”。
徐阶内阁中的次辅袁炜，现在基本上称病在家不参与内阁政务。
辅臣赵贞吉，则更是一个不粘锅，在内阁中基本上不发表任何意见，按照六部的意见照单全收报上去，反正这样也没有功过。
而嘉靖皇帝的身体也不如以前，他不可能事必躬亲直接执掌朝政，而且他也不想走到台前。
如果走到台前，那万一丢失南京和凤阳府（京师还没收到消息），那这个责任就是皇帝承担了，现在他躲在幕后，这个责任还有内阁和诸大臣可以扛着。
在这种危难关头，往往需要一个具有威权的领袖站出来决策，朝廷这个样子显然无法出现这样的领导者，结果就是六部诸司互相推诿扯皮，就连安排南下九边骑兵营房这样的事情都做不好。
唯一值得大明朝廷庆幸的是，兵部尚书杨博算是知兵的，在他的统筹下好歹没有出现营啸这样的大乱子。
但是这位杨尚书已经六十岁了，根本没有精力事事用心，京畿军营士兵根本得不到有效管理，这些士兵经常乘乱出营，搞得京畿附近民不聊生。
军营混乱还有一个原因，那就是还有一件事迟迟未决，那就是这次统领大军的统帅迟迟没有定下来。
土木堡之变后，文臣逐渐压过勋贵，这种大型国战朝廷都会委任一名文臣担任统帅。
一般来说都要委任一名文官加兵部尚书衔，总督多地，是为戎政尚书。
可是到底委派谁做这个戎政尚书，总督这九边骑兵三万人，京营士兵五万人，以及南直隶撤下来军队，这么多的大军，必须要一名经验丰富的懂军事的大臣。
可偏偏兵部尚书杨博以老迈称病，不肯统兵出战，明廷也不敢让他这个年纪的主持这样的国战。
除了杨博，京师诸多大臣中，有军事经验的大臣又很少。
这当然也要怪嘉靖皇帝了，懂得兵事的大臣，王忬被杀，胡宗宪被弹劾罢官投敌，偌大的一个大明朝，竟然找不出一个有资历来统帅大军的文官来。
到底由谁领兵出征，这个问题朝廷足足议了五天，一直议到了三月二十日，明廷依然没有任何的结论。
一直到了三月二十一日，徐阶亲自登门拜访兵部尚书杨博，请他出任戎政尚书，统领十几万大军南下。
同时任命南京兵部侍郎张居正和辽阳总兵李成梁为杨博的副手，参赞军机。
内阁首辅登门拜访，如果再推辞下一次来的就是皇帝了。
杨博知道不能拒绝，但是他对徐阶提了两个条件。
坐在会客厅中，已经满头白发的杨博说道：
“将在外君命有所不受，我到徐州之后，具体军略还请朝廷不要插手。”
徐阶摸着胡子说道：“这个自然。”
杨博继续说道：“张叔大我放心，但是李成梁这个人，此人久居关外，看似野蛮冲动，实则狡诈奸滑，朝廷用他为我的副手，我不放心。”
徐阶皱眉说道：“以李成梁为副帅是陛下钦点的，而且圣旨已经下了，无法变更。”
杨博说道：“李成梁掌兵，靠的是他手下亲信骑兵，所以我建议在京师整编一下，将九边的骑兵打散重编，这样李成梁这样的军头就无法过度插手军务了。”
徐阶皱眉说道：“如此一来，会不会降低九边骑兵的战斗力？”
杨博点头说道：“这个自然，关外骑兵，父子兄弟从军，最是默契，所谓上阵父子兵也。可也因为如此，这种军队往往和唐藩镇牙兵一样，桀骜难驯，等到了徐州战场，若是打起硬仗了，往往不听号令最是保全自身。”
“打散这些骑兵，并不是说完全拆散，而是让军头不能完全掌控亲信。”
徐阶也点头说道：“这个我会上书陛下的。”
杨博拱手说道：“此乃军务要事，还请徐阁老费心了。”
送走了徐阶之后，杨博叹了一口气，收拾东西前往京畿大营。
京畿大营，营房中。
李如彘这三千新募集的女真骑兵，属于整个军营中最不受待见的。
从辽阳南下，那些跟着李如彘抢劫百姓的骑兵，总算是挺着严寒来到了京畿。
就算是这样，很多人都冻的满身冻疮，还有人脚指头都冻掉了。
但是他们沿途劫掠的百姓，不少人都永远留在了嘉靖四十二年的初春。
李如彘这些女真骑兵的军营，也被安排在最破烂的营房中，每天送来的军粮和饲料都要短缺。
到了京畿之后，趁着军营管理混乱，李如彘的带领族人在京畿附近劫掠。
今天李如彘劫掠回来，营房里的女真骑手都围上来，纷纷看向李如彘马背上的包袱。“娘的，今天这个村子真他娘的难啃，竟然还组织乡兵，要不是总旗冲散了他们的队列，还抢不到这些粮食！”
李如彘身后的骑手翻身下马，将装满了粮食的包袱扔在地上。
营房里的骑手们纷纷围上来，开始抢夺包袱中的粮食。
李如彘满脸的冷峻，原本他对于抢劫汉人还有些心理压力，这么一路抢下来反而是一点压力都没有了。
而且他心底那种暴虐也在滋生，这几日抢劫他不仅仅动手打了人，还差点将一个乡民杀死。
返回营房之中，李如彘更是觉得烦躁，他一开始回族里募兵报效李成梁的心思已经完全淡了，现在心中想的就是如何保全自家族人。
特别是到了京畿之后，原来不是每一块土地都是一半时间都是白雪，原来不是每一块土地都是硬邦邦的冻土，原来城墙可以如此巍峨高大，商贸可以这样繁华。
一种名为野心的东西，在李如彘的心中滋生。
徐阶按照杨博的请求，以内阁的名义向皇帝上奏疏，请求拆分九边的骑兵，重新整编。
对于内阁的这道奏疏，嘉靖皇帝有些犹豫。
李成梁从南下以来，隔三差五就给皇帝上书表忠心，又是讲战略又是讲战术，又说他辽阳铁骑精锐强悍，仿佛只要九边骑兵南下，就能立刻平定苏贼一样。
李成梁用词粗鄙，可是看起来反倒是有一股憨气，更加显得愚笨直率，反而让疑心病重的嘉靖觉得可信。
要不是因为李成梁是武将，皇帝都快要提拔他作为主将了。
内阁的建议，嘉靖皇帝也清楚，可是他也害怕要是拆分了辽阳铁骑，影响了军队的战斗力。
皇帝想了想，对身边的太监陈洪说道：
“你，去京畿大营，将这份奏疏给李成梁看下，问他如何回话。”
陈洪大惊失色，内阁给皇帝的奏疏，给一个边关大将看，这已经不是不合规矩了，而是惊世骇俗。
但是陈洪也暗暗记下来，看来李成梁在皇帝心中颇得圣眷，连这样的军国大事，皇帝都要和他商量。
陈洪的心思转的很快，他立刻意识到今时不如往日了。
国家安定的时候，文臣自然能压过武将。
但是到了国家危难的时候，武将的重要性肯定会上升。
陈洪立刻拿着奏疏和皇帝旨意，来到了京畿的大营。
陈洪乔装进入军营，亮明了身份之后，李成梁立刻亲自迎接这位宫内的大珰。
“陈公公！”
李成梁一上来就热情的拉住陈洪的手，将他拉进大帐，紧接着李成梁的亲兵端过来一个精致的匣子，打开之后是金灿灿的元宝。
陈洪的脸上笑意更浓了，李成梁竟然这么上道，这边关匹夫送礼都送的这么粗鲁无礼，但是这些黄金足以原谅他的无礼了。
陈洪的亲信收下匣子，接着陈洪就将内阁奏疏递给李成梁，低声说道：“陛下密旨，请李总兵看完奏疏，有什么言语杂家自然会带给陛下。”
李成梁装作没有看到奏疏封面上内阁的字样，他翻开奏疏一看，当看到了拆分边将手下的军队这一条，立刻惊出一身的冷汗。
对于他这样的边关军将来说，手下的士兵就是所有本钱，也是他们的依仗。
如果真的和内阁说的那样拆分手下的军队，那结果就是失去对军队的控制力，一旦战争出什么差错，那之前被斩首的武将就是他们的下场。
李成梁虽然狂妄，但是很清醒。
他看完之后，立刻对陈洪说道：
“万万不可啊！”
李成梁装作愤怒的说道：“陈公公，您不知道，九边和内地是不同的，边将和士兵同吃同住，士卒和军官也都是亲族兄弟，这才是边将骑兵的战斗力所在。”
“骑兵最重要的就是配合冲锋，只有父子兄弟在阵线上，才能一往无前，若是拆分整编之后，定然会大大损伤骑兵的战斗力。”
“若是溃败，则是全军大溃，到时候李某身死也就算了，要是因此报不了君恩，可要如何是好！”
李成梁说的诚恳，而且说的都是军事上的考虑，陈洪也不懂军事，但是也觉得他说的有道理。
陈洪立刻说道：“既然如此，我一定会将李总兵的话原封不动的带给陛下。”
李成梁继续说道：“公公，李某还有一句话想要请您带给陛下。”
陈洪想到那匣子的黄金，脸上堆起笑容说道：“李总兵请说。”
李成梁说道：“我等边关骑兵，许久不沐圣恩，若是能在出征之前一睹天颜，定然能士气大增。”
“所以？”
“臣请陛下亲自阅兵，让九边骑兵沐浴圣恩，定然能一举平定苏贼！”
陈洪脸上的笑容更浓了，以他对皇帝的了解，这个建议是搔到皇帝的痒处了。
陈洪立刻说道：“李总兵的话，杂家定然带到。”
等到陈洪回宫，将李成梁的建议带给皇帝，嘉靖果然摸着胡子微微点头。
内阁首辅徐阶上书拆分边军的奏疏被驳回，同时皇帝命令兵部组织一场阅兵，皇帝将要亲自登上城楼检阅大军，阅兵之后即可南下。
接到命令的杨博更是头疼，京师粮草供应不足的时候还要阅兵，又要浪费多少人力物力。
可是皇帝要阅兵，他只能拿出宝贵的粮草，又操练了两日，这才算是拉出了一支能够检阅的队伍。
三月二十三日，钦天监计算的大吉之日。
已经很久不上朝的嘉靖皇帝，登上城门楼子，看着还算是齐整的九边骑兵绕过城门，更是龙颜大悦，下令赏赐三军将领，尤其重赏了大军副将李成梁。
三万九边骑兵和五万京营步兵沿着运河开始南下。
东南这边，第二旅，第三旅从南京一路畅通无阻的来到上海，扬州府、镇江府、泰州府等沿途州县望风而降。