三、如何构建幸福感与GDP同步增长的经济和社会机制
幸福指数的提高,并不会一蹴而就,某些时候可能会有“幸福陷阱”,也就是老百姓的幸福水平并没有随着经济增长和生活水平的提高而提高,这都是正常现象,需要正确加以看待。其实,不管是GDP还是“幸福指数”或“和谐指数”,都不是发展的目标,而是发展结果的反映。需要避免把幸福指数作为完全的政绩考核指标,这样难免会步GDP崇拜的后尘。曾有这样的实例:某地推出的“幸福指数”不断上升,可老百姓却感到困惑,为什么没有感到自己的幸福在增加?统计出的“幸福指数”与百姓心中的幸福感形成反差的背后,恐怕依然是急功近利的政绩观。从GDP到“幸福指数”、“和谐指数”,从追求经济增长到注重民生保障,从重视生产指标到注重人的感受,是政绩考核的一种进步。但这种进步的前提,是从百姓的感受出发,而非是一些数字游戏。眼睛向下,为老百姓解决实际问题,百姓的幸福感自然会高;闭门造车,所谓的“幸福指数”自然离百姓的感受就远。
(一)坚持中国特色社会主义发展道路
党的十八大提出“中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向”的重要论断,强调要坚定不移走中国特色社会主义道路。这是总结历史、着眼未来得出的坚定结论,是对“举什么旗、走什么路”这个根本问题最直接最深刻的回答,是夺取中国特色社会主义新胜利的关键所在。坚持走中国特色社会主义发展道路,是我国的根本发展方向,是有利于人们生活水平提高和经济发展的,是我们要长期坚持的根本道路。在这一旗帜的指引下,我们应坚持改革开放,坚持科学发展观。只有深入贯彻落实科学发展观,才能引导广大干部群众全面把握和发展中国特色社会主义的丰富内涵,全面把握建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务,全面把握夺取中国特色社会主义新胜利“八个必须坚持”的基本要求,切实增强坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度的自觉性
和坚定性,增强推动科学发展、促进社会和谐的自觉性和坚定性,在战胜各种风险挑战中牢牢掌握发展的主动权,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。
在经济发展中,不能只重发展而忽略城市环境、后续发展潜力等系列问题,在当今科学发展观的要求下,浪费资源及过分开采都是对人民及子孙后代的不负责任,是没有正确领悟十八大精神的行为。党的十八大报告把深入贯彻落实科学发展观放在坚持和发展中国特色社会主义的高度来认识,报告指出:“面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。”要深刻理解这个论断的内涵,要更加自觉地贯彻落实科学发展观。可持续发展与可再生能源作为当今备受关注的话题之一,是解决人类资源后续不足的有力方法,但是在我国仍有不惜损害环境资源作为经济快速发展的代价的事件发生,所幸的是我国相关法律正逐步完善,人民对保护自身合法权益的意识在不断增强。
当前我国站在一个新的历史起点上,面临前所未有的发展机遇,也面对前所未有的风险挑战。特别是我国人均国内生产总值已超过5000美元,经济社会发展的阶段性特征更加明显,我们正处于一个爬坡过坎的关键阶段。当前,我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出,科技创新能力不强,资源环境约束强化,产业结构不合理,制约科学发展的体制机制障碍依然较多,深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨,城乡区域发展差距和收入分配差距依然较大。综观当前形势,可以说短期矛盾和长期矛盾叠加,结构性因素和周期性因素并存,国际国内问题相互影响,各种潜在的风险和困难凸显。如果应对得当,就会促进经济社会持续健康发展,把中国特色社会主义顺利推向前进;如果应对不当,就容易跌入“中等收入陷阱”,造成经济徘徊不前和社会动荡不安的结果。面对这些问题,需要进一步加大改
革开放的力度,持续推进中国特殊社会主义建设,用发展来解决前进中的问题。
(二)减小收入差距,消除相对剥夺感
关于收入差距所带来的相对剥夺感及其他问题,一些政策也许可以成为解决目前中国收入不平等问题的主要驱动力,例如减小城乡差距、提升教育公平,提高社会资源流动性,改革户籍制度并且让更多的农村人口享受到国家的福利保障,等等。但笔者认为只有这些政策是远远不够的,目前中国的巨大的收入分配差距,可归结为两种原因:第一种原因是个人禀赋、努力程度、受教育程度以及财富的代际转移的差异,可以认为这是市场自由竞争造成的结果;第二种原因是体制性原因,如特权、垄断和腐败等的影响,收入差距可能更多的是由后者造成的。由于后者收入并不合法,并产生更大的社会分层,使得相对剥夺感更加明显,从而不利于我国的长期发展和良好的市场经济秩序构建。如果政府和市场边界清晰,各司其职,政府在限制住自身那只攫取的手之后还能够有效地提供市场竞争所需的法律秩序、产权保护等公共服务,则我们还有充足的理由期望当前的政府主导型、技术模仿型、投资拉动型和资源耗费型的经济增长模式转向市场主导型、技术创新型、消费拉动型和资源节约型的可持续的经济增长模式。从政府的角度讲,建立更加完善的监督机制,使行政变得更加阳光透明,限制政府官员行政权力,从而消除灰色收入来源,限制官员腐败等举措,都有利于增强人民对政府的信任感、对政府工作的认同度。
日本著名作家村上春树提出过“小确幸”,指的就是微小而确实的幸福,在生活中一点点体悟感动,不用顾忌世俗的评价标准,“幸福的真谛在于选择自己喜欢的鞋子走完这一生”,经济与物质并不是生活的全部,相反对于更多人来说,物质条件是通往幸福殿堂上的一个台阶而已。我们要抓住生命中的每一次小感动,而不是只追求物资上的满足。有理由相信,如果每个人都能珍爱生命中的“小确幸”,生活肯定会更加幸福。
(本章完)