充分发扬党内民主，保障党员民主权利
历史和现实都表明，一个政党能否获得人民群众的广泛认同，能否长久执政，能否保证国家的长治久安，在很大程度上取决于这个政党内部民主的发展水平。要保持党内政治生活积极健康发展，就必须正确把握党内民主的重要意义。面对全面从严治党新形势，党的十八届六中全会明确提出要加强和规范党内政治生活，强调“党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础”，并就新形势下如何坚持党内民主制度提出具体要求。
一、坚持和发扬党内民主的重要意义
坚持和发扬党内民主，是保证党的巩固和发展、完成党的各项任务及其历史使命的重要条件。历史经验告诉我们，什么时候党内民主生活是正常的，党的路线就正确，也能顺利推进，党的事业就能顺利推进，党就能兴旺发达；相反，什么时候党内民主生活不正常，党的肌体就会受到损伤，党的事业就会遭受挫折。
在我们党的历史上，因为党内民主被压制造成党的事业遭受严重挫折的教训数不胜数。比如，土地革命时期，以毛泽东为代表的共产党成功开辟了农村包围城市的新型革命道路，经过长期奋战在江西瑞金建立了中央苏区革命根据地，在以毛泽东为代表的共产党人的正确思想的指导下，先后粉碎了敌人的多次“围剿”，但是随着“左”的思想的蔓延，以毛泽东为代表的正确主张在党内被孤立，乃至毛泽东被剥夺了领导权，最终带来的
是反“围剿”的失败和二万五千里的漫漫征途，给党的事业造成严重危害。新中国成立后， 1957年反右扩大化以及随后展开的“反右倾”运动，使党内民主生活遭受了挫折。“**”更是严重破坏了党内的民主生活，造成了极其严重的危害。正是在此认识基础上，邓小平等人重申党的原则，提出了健全党内民主生活的规范，强调既要坚持党中央的集中统一领导，同时又要充分发扬党内民主。
由此看来，党内民主的发展关系党的建设全局，坚持和发展党内民主对于保持党的团结统一具有十分重要的意义。从党的建设本质来看，党的建设的根本是要巩固党的团结统一，以确保党始终保持先进性和纯洁性，始终保持创造力凝聚力战斗力。同时，解决党内矛盾依赖于党内民主，批评和自我批评是解决党内矛盾最有效的方法，而批评和自我批评只有在充分发扬党内民主的基础上才能实现。正如毛泽东所指出的，“批评与自我批评是一种方法，是解决人民内部矛盾的方法，而且是唯一的方法。除此之外，没有别的方法。但是如果没有充分的民主生活，没有真正实行民主集中制，就不可能实行批评与自我批评这种方法”。他还指出，党要有力量，依靠实行民主集中制发动全党的积极性，用发挥全党的积极性锻炼出一批干部，严肃宗派观念的参与，营造党内和谐的环境。而积极性的发挥，有赖于党内生活的民主化，“党内缺乏民主生活，发挥积极性的目标就不能达到，大批能干人才的创造，也只有在民主生活中才有可能”
。此外，充分发扬党内民主有利于形成党内生动活泼的和谐政治局面，有利于化解党内存在的矛盾和分歧，确保党内制度建设科学化。简单而言，充分发扬党内民主是形成“六有”政治局面的重要基础。
新形势下，坚持和发扬党内民主，领导机关和领导干部起到至关重要的作用。这就要求，党的各级领导机关和领导干部在党内决策、执行、监督等工作中必须执行党章党规确定的民主原则和程序，不得以任何理由压制党内民主、破坏党内民主。尤其是党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署，都必须深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议，凝聚智慧和力量，做到科学决策、民主决策、依法决策。在坚持和发扬党内民主的过程中，有两点至关重要：一是要允许党员发表不同意见，反对“一言堂”、搞专断。所谓发扬党内民主，就是要允许党员发表不同的意见，对问题进行充分的讨论，真正做到知无不言、言无不尽。只要不是违反党的政治纪律和政治规矩，只要不是大是大非的原则性问题，就坚决不能实行抓辫子、扣帽子、打棍子。二是要注意正确对待少数人的不同意见。毛泽东同志曾说过，有时候少数人的意见倒是真理，是正确的。这就要求，虽然在组织上应当按照集体作出的决定统一行动，但是要注意少数人的意见，不应压制，不应简单否定。不过针对党内的不同意见，只能在党内争论，不能搞到党外去，这是我们党的纪律，是保持党的集中统一所必需的。
（本章完）