第九章 充分发扬党内民主,保障党员民主权利_三、始终保持党内民主平等的同志关系

三、始终保持党内民主平等的同志关系

党的十八大强调要“营造党内民主平等的同志关系”。习近平总书记也多次强调,“(要)倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系”。在加强和规范党内政治生活,推进党的建设伟大工程实践中,充分发扬民主的一个关键点就是要始终保持党内民主平等的同志关系。

在我们党的发展史上,党内互称同志既是传统又是规矩。早在1921年7月,党的一大通过的党纲就规定:“凡承认本党党纲和政策,并愿意成为忠实的党员者,经党员一人介绍,不分性别,不分国籍,均可接收为党员,成为我们的同志。”革命战争年代,党内党员之间不分职务高低一直以“同志”互称。新中国成立后,出于对毛泽东等领导人的尊敬,在党内的文件中出现了称呼职务的现象。1959年8月3日,毛泽东在致刘少奇、周恩来等人的信中,就党内称谓问题提出明确意见,“建议:一律称某某同志。”1965年12月中央专门就党内称呼问题发出《中共中央关于党内同志之间的称呼问题的通知》,要求“今后对担任党内职务的所有人员,一律互称同志”。1980年2月,党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》明确规定:“在党内所有党员尽管工作分工有所不同,都是平等的同志和战友,党内要互称同志,不称官衔。”党的十八大通过的党章也将党的领导人称为同志。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出:“坚持党内民主平等的同志关系,党内一律称同志。”

中央反复强调党内要以“同志”互称,足以看出这个问题的重要性,绝不是单纯的称谓问题,而是蕴含着党的原则立场和根本宗旨的重要问题。

在党内关系中,称谓不是小问题,而是具有大学问。一声“同志”,叫出的是为同一目标而共同奋斗的兄弟姐妹之感;而一声“某某长(书记、主任)”,叫出的是你高我低、你主我次的等级之感。语言是思维的工具,称谓变了,思维方式就变了,随之话语体系就变了,再之后党风社风也就变了。在我们党90多年发展历程中,有个人崇拜极端之时,也有“四风”猖獗之时,都严重破坏了党风和社风,给党和人民的事业带来巨大损失。“君子周而不比,小人比而不周”。党内本该是清清爽爽、平等而无疏密的同志关系,但是,总有少数人喜欢封建等级制,喜欢居高临下称老大,不顾一切往上爬。也总有一些人喜欢小团体和帮派制,用权和利拉一派、打一派,亲一帮、远一帮。当前,党政机关仍然有少数党员干部受官僚主义、宗派主义、“江湖习气”等不良风气的影响,把同事、同志关系庸俗化、帮派化,严重损害了党和政府的现象。对此,习近平总书记明确指出:“党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理,不能缺位错位、本末倒置。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团。”因此,面对全面从严治党新形势,要加强和规范党内政治生活,必须保持党内平等的同

志关系,必须保持党内民主的同志关系。

一方面,就保持党内平等的同志关系而言,我们党作为志同道合者的联盟,在党内是平等的关系。刘少奇同志曾说:“党内有负责人与非负责人,有领导者与非领导者,尽管有先天的不同,在工作上、职务上、职权上的不同,大家在基本上是平等的。”邓小平同志也曾指出:“不论是担负领导工作的党员,或者是普通党员,都应以平等态度互相对待。”营造纯洁的同志关系,要摒弃“家长制”“等级制”“官本位”理念和思维,尊重党员主体地位,互敬互信、平等相待,反对特权思想和特权作风,应当平等享有一切应该享有的权利、履行一切应该履行的义务。

另一方面,就保持党内民主的同志关系而言,党内积极性的发挥有赖于充分发扬党内民主。《中国共产党章程》规定:“必须充分发扬党内民主,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中,保证全党的团结统一和行动一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。”这就要求,要坚持党内关系的民主原则,保证每一个组织成员有平等的发表和交流意见的权利或机会,任何组织或个人都必须无歧视地接受和尊重不同意见或批评、建议。

总体来说,坚持党内民主平等的同志关系,既是马克思主义政党的本质要求,也是充分发扬党内民主的内在要求。只有坚持了民主平等的同志关系,才能始终保持共产党人的政治本色;只有坚持了民主平等的同志关系,才能使党内民主焕发生机。

(本章完)

三、增强“四个意识”,维护党中央权威第六章 立规明矩,以严明纪律规矩维护党的团结统一_二、把纪律和规矩挺在前面第九章 充分发扬党内民主,保障党员民主权利_三、始终保持党内民主平等的同志关系第四章 坚持党的基本路线,确保政治立场不动摇_三、坚持党的领导,增强“四个自信”第十七章 用好巡视利剑,推进全面从严治党_一、巡视是全面从严治党的利剑一、从思想上建党是加强和规范党内政治生活的首要原则第七章 密切联系群众,不断开拓群众路线新境界_四、加强调查研究,密切党群关系第十七章 用好巡视利剑,推进全面从严治党_一、巡视是全面从严治党的利剑二、党内批评要坚持正确的原则和方法三、抓好批评和自我批评的重点环节一、完善权力运行制约和监督机制第四章 坚持党的基本路线,确保政治立场不动摇_四、坚定不移走好改革开放强国之路第六章 立规明矩,以严明纪律规矩维护党的团结统一_三、严明党的政治纪律和政治规矩三、全面从严治党的重要基础:严肃党内政治生活第十六章 全面落实党内监督责任,构建党内监督强大体系_二、党委(党组)的监督四、全面贯彻落实民主集中制原则四、让纪律规矩真正成为“带电高压线”第七章 密切联系群众,不断开拓群众路线新境界_四、加强调查研究,密切党群关系第十七章 用好巡视利剑,推进全面从严治党_一、巡视是全面从严治党的利剑第十四章 以零容忍态度惩治腐败,保持清正廉洁政治本色_二、筑牢拒腐防变的思想防线二、坚定人民立场,全心全意为人民服务第十七章 用好巡视利剑,推进全面从严治党_二、聚焦全面从严治党,深化政治巡视三、坚决反对选人用人上的不正之风和不良导向三、创新方式方法,增强党的组织生活活力三、加强党内监督必须坚持的重要原则四、领导干部要守住底线做表率第十六章 全面落实党内监督责任,构建党内监督强大体系_二、党委(党组)的监督一、《条例》为全面从严治党提供新的制度利器一、坚持好党的组织生活基本制度四、党的基层组织和党员的监督第三章 坚定理想信念,固本培元筑牢思想根基_四、把道德修养与党性修养紧密结合起来三、全面从严治党的重要基础:严肃党内政治生活四、让纪律规矩真正成为“带电高压线”二、党内批评要坚持正确的原则和方法一、《条例》为全面从严治党提供新的制度利器二、增强党的意识,牢记“第一身份”第十四章 以零容忍态度惩治腐败,保持清正廉洁政治本色_二、筑牢拒腐防变的思想防线三、党的纪律检查委员会的监督一、严明纪律规矩是加强和规范党内政治生活的重要保障三、全面从严治党的重要基础:严肃党内政治生活第十六章 全面落实党内监督责任,构建党内监督强大体系_二、党委(党组)的监督第九章 充分发扬党内民主,保障党员民主权利_一、坚持和发扬党内民主的重要意义二、坚定人民立场,全心全意为人民服务二、全面从严治党是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的根本保障第九章 充分发扬党内民主,保障党员民主权利_一、坚持和发扬党内民主的重要意义四、全面贯彻落实民主集中制原则第九章 充分发扬党内民主,保障党员民主权利_四、健全党内民主制度体系三、坚持集体领导与个人分工负责相结合的集体领导制度第九章 充分发扬党内民主,保障党员民主权利_四、健全党内民主制度体系四、全面贯彻落实民主集中制原则二、增强党的意识,牢记“第一身份”第九章 充分发扬党内民主,保障党员民主权利_四、健全党内民主制度体系一、严明纪律规矩是加强和规范党内政治生活的重要保障五、全面从严治党,党委要担负起主体责任,纪委要找准职责定位三、创新方式方法,增强党的组织生活活力一、当前党内政治生活的主要问题五、抓住“关键少数”,破解“一把手”监督难题二、坚持改革创新,切实履行监督职责三、抓好批评和自我批评的重点环节三、全面从严治党的重要基础:严肃党内政治生活三、拧紧三观“总开关”,把稳思想之“舵”第七章 密切联系群众,不断开拓群众路线新境界_一、深刻领会密切联系群众的时代内涵第六章 立规明矩,以严明纪律规矩维护党的团结统一_三、严明党的政治纪律和政治规矩二、在民主与集中的辩证统一中发挥民主集中制整体效能五、把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程第九章 充分发扬党内民主,保障党员民主权利_四、健全党内民主制度体系第四章 坚持党的基本路线,确保政治立场不动摇_四、坚定不移走好改革开放强国之路第十七章 用好巡视利剑,推进全面从严治党_三、加强协调协作,狠抓整改落实一、从思想上建党是加强和规范党内政治生活的首要原则三、坚持集体领导与个人分工负责相结合的集体领导制度第十四章 以零容忍态度惩治腐败,保持清正廉洁政治本色_二、筑牢拒腐防变的思想防线一、从思想上建党是加强和规范党内政治生活的首要原则五、抓住“关键少数”,破解“一把手”监督难题第九章 充分发扬党内民主,保障党员民主权利_一、坚持和发扬党内民主的重要意义第十三章 加强对权力的制约和监督,确保权力正确运行_三、领导干部要树立正确权力观四、全面贯彻落实民主集中制原则二、全面从严治党是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的根本保障第七章 密切联系群众,不断开拓群众路线新境界_一、深刻领会密切联系群众的时代内涵二、党内批评要坚持正确的原则和方法第六章 立规明矩,以严明纪律规矩维护党的团结统一_三、严明党的政治纪律和政治规矩第四章 坚持党的基本路线,确保政治立场不动摇_四、坚定不移走好改革开放强国之路二、尊重党员主体地位,保障党员民主权利四、领导干部要守住底线做表率第十四章 以零容忍态度惩治腐败,保持清正廉洁政治本色_三、加强拒腐防变的制度建设四、让纪律规矩真正成为“带电高压线”第十七章 用好巡视利剑,推进全面从严治党_四、打造忠诚干净担当的巡视队伍第十七章 用好巡视利剑,推进全面从严治党_一、巡视是全面从严治党的利剑第九章 充分发扬党内民主,保障党员民主权利_四、健全党内民主制度体系第十六章 全面落实党内监督责任,构建党内监督强大体系_二、党委(党组)的监督二、坚持改革创新,切实履行监督职责一、严明纪律规矩是加强和规范党内政治生活的重要保障四、党内监督要向八个方面聚焦发力三、新形势下加强和规范党内政治生活的内在要求二、全面从严治党是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的根本保障二、党内批评要坚持正确的原则和方法五、党内监督和外部监督相结合三、坚持集体领导与个人分工负责相结合的集体领导制度