第一次暴动是1944年2月。其中张喜来等人就秘密策划暴动。他们用木杠子和砖头作武器，趁夜半天黑，砸倒门口的日军警卫，突然向门外冲出。等敌人开枪还击，已冲出二三十人，七八个人当场被打死，几个被枪弹打伤没逃走的，日军将他们的人头割下来，挂在电杆上示众。
此后，日军在集中营内东西院之间，又挖了一条深沟，并架设了铁丝网。
1944年5月，原伪军辛集剿共旅李佩玉部500人，失去日军信任，被送到集中营编入劳工队。他们也秘密商议暴动。
发起者是河北高阳的王秋长。他们商定破电网、垫壕沟、打门卫，以咳嗽为号。第一天因警戒太严没有暴动，第二天却因走漏风声，王秋长等三人被抓。三个人的头被日军割下挂起来示众。
这一年12月，由于天寒地冻，饥寒交迫，集中营每天都死几十人，最多时达200多人，战俘们看到在集中营是死，到日本也是死，于是又酝酿暴动。
一天晚上，第一训练部预备班400名待编劳工带头，其他劳工紧随，趁日伪人员吃饭时，砸坏门窗做武器，拿着木棍砖头向大门冲去。守卫在大门口的日军用机枪封锁了大门，围墙也被岗楼用枪弹封锁，又调来华北特别警备队包围了集中营
。
当晚被打死电死10余人，打伤数十人。第二天，又清查出50余人，经过审讯查出骨干分子20多人，被日军杀害在集中营内。暴动又一次失败了。而且此次暴动后，日伪军警卫人员扩充到100多人，使集体暴动更加困难。
保定旧城有东、西、南、北四座城门，有四关之称。关，即出入城的要道，可是人们习惯将大西门以外广大区域称为西关。
清末民初芦汉铁路通车，火车站设在西菜园附近，车站的建立迅速带动了西关各项事业的发展繁荣，如在文化方面先后建立起直隶农务学堂，河北大学、育德中学，保定二师、扶伦小学等大中小学校。
商贸、店铺、集市，几乎城里有的西关都有，西关形成了一个繁华的闹市。
为了适应日本人的军事、生活需要和强化治安，在西关由日本人、和一些韩国人，保定人称他们为高丽棒子开设了很多餐馆、妓院、洋行、学校以及电影院、菜市场等。西关形成了日本人的娱乐、消遣的特区。所有这些企业，又都与日本人的特务机关有联系，他们负责监视中国人的活动。
出大西门往西，城墙下是日本人的企腾洋行、三菱电锯木材加工厂，桥东路北是红星旅馆。
过大西门护城河桥往西的花椒园，有三井菜市场、大丸仓库等，此仓库是军粮库兼加工厂，仓库周围设有堡垒，再往北是杀人场，这里活埋的多是各类抗日武装人员。
过护城河桥西是西关大街，大街路北面是新东京咖啡馆。再往西十字口西北角是亚西亚饭馆。再往西是大成当铺、梅花糕饼小吃店、金星洋行、久米商店、日华电料行、大丸公司、日华饭馆、北极屋冰棍房等店铺。
松鹤妓院、长琦家妓院，均是随军妓院,多是韩国人的慰安妇,火车站北边还有一些日本娘们和韩国人卖生鱼,供日本人吃生鱼片。
西关大街路南是马老先生家的建华轩牛羊肉铺，顺河往南是中国人开的望河楼茶馆，一些中国人买了日本人的毒品就到望河楼茶馆吸毒，这些烟鬼骨瘦如柴，经常有人躺在河坡而死，造成倾家荡产，人们对这些人称做倒卧。在第六次强化治安时，经常有很多饿死的中国人横倒竖卧在河的两岸。
路南边往西方向依次有酒馆叫拉西给、泰星长洋行、日光百货洋行、日华饭馆、往南拐南二胡同里有久米妓院，出胡同再往西是日本电影院、玛撒西都食堂、南边胡同里有军人会馆、再往西是神社
。不管是日本人还是其他人路过都要向神社敬礼。
此外，还有国际运输株式会社，任务是向日本据点运送军火物资和从当地掠夺的大量财富，朝日新闻社等。
西关大街十字口往北是黄花馆，路东是东本原寺，寺内的日本和尚，整日诵经祭奠日本兵亡灵，对面是大政旅馆、松鹤家旅馆，随后改为日本铁路公寓，实际都是妓院。
西关大街十字口往南金台驿街，路西是合和洋行，是日本人和韩国人合资办的，路西育德中学院内驻扎有大森部队，育德中学后墙外是日本人的育才学校。
金台驿街路东有韩国人金、崔、朴、王、李姓，开的冷面馆、美人馆和服装裁缝店，这些店铺都公开销售毒品，再往南，西下关路东，二师学校内和路西河北大学院内都驻扎着日军精锐第六师团的松田部队。
在学府胡同原保定日报印刷厂址是日本人的冷库，往南河北大学院南边是日本陆军医院，收容日本伤残兵。据当过日本人卜役的老人介绍，在日本兵发动侵略的初期，医院内的重残兵，经过治疗后，都由天皇赐死就是烧死，以保所谓大和民族高尚之人种，1943年后日军节节败退，多是老弱残兵了，也就不再搞赐死了。
火车站往南有铁路公寓、中原煤炭公司，可恨的日本人将煤炭运往日本，将煤底子掺上土卖给中国老百姓，一燃而尽还要卖好煤的价格。在霍家大院有日本驻保领事馆、本部在北京。
保定设警察署，下设四个系：总务系、司法及特高系、户系。劳务组合就是把华人运到日本做劳工。
日本财团凭借军事力量的庇护,兵商一家，在西关势力最大的是久米洋行，经理久米是日军退役中将，他不但经营军需物资并开妓院，当时有个顺口流：老久米，老狐狸。虽然庙小妖风大，心狠手辣了不的。
大丸公司在保定镇一方，海军是他的后台，经营日杂、五金交电，还经营军需物品、粮食等。
根据情报，黑字总参谋部的作战计划为五月中旬开始对保定的进攻作战。