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15分钟政务圈服务一路向优

分拣、过秤、打包一气呵成……8月19日，在位于新乡高新区振中街的万聚兴菜市场，商贩老刘闲暇时与记者攀谈起来。

“说起来不敢信，从租下摊位到开张营业，我就用了一天时间。所有证件菜市场的‘小房子’都能处理，包办到底。”老刘说。

在老刘的指引下，记者找到了他说的“小房子”。

蓝色门头上的“高新区基层服务站”大字十分显眼，十来平方米的空间，一张桌子上摆放着基础的办公用具，桌面上的笔记本电脑罗列着信息表格。

办公设施简单，功能却一应俱全。营业证照帮办代办、相关法人变更注销、代征税款等服务都不在话下。

“我们主动跨前一步，让企业和群众的事随时办、就近办、帮代办。”高新区政务服务和大数据管理局局长杨媛媛介绍，经过前期的摸排调研，该单位在全市率先提出了“15分钟政务圈”，与17个银行、市场、商超等单位合作建立基层服务站点，拓展企业、群众办事渠道。

依托站点分布广、节假日不休息等优势，如今各个基层服务站点已可以承担市场监管、税务等部门的高频事项工作，通过加强各站点专职服务员的指导和培训，实现了商事登记帮办代办、代征税款、代开增值税普通发票等服务。

为了让居民在15分钟内能够享受到高效、优质的政务服务，新乡高新区紧盯企业、群众急难愁盼问题，着力在减时间、减材料、减环节上下功夫，持续优化办事体验。

在服务内容上，新乡高新区把“高效办成一件事”作为提升政务服务水平、优化营商环境的重要抓手，整合各类政务服务事项，实现“一站式”办理。先后推出“企业注销一件事”“结婚一件事”“出生一件事”等24项“一件事一次办”等主题服务，简化办事流程，减少不必要的证明材料，让群众办事不再“多头跑、来回跑”。

在服务质量上，新乡高新区加强对工作人员的培训，推行“首问负责制”“限时办结制”等制度，确保每一个事项都能得到及时、妥善处理。此外，还通过设立意见箱、开通投诉热线等方式，不断改进服务。

新乡高新区主要负责人表示，该区将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，继续深入开展“万人助万企”活动，全面推进“高效办成一件事”，让企业群众高兴而来、满意而归。

专家点评：贴近群众的政务服务才能更贴心

□河南师范大学政治与公共管理学院教授韩万渠

群众路线是提升基层政务服务水平的法宝。新乡高新区基层服务站“主动跨前一步”，打造政务服务15分钟便捷圈，是深入贯彻群众路线的重要举措。

以人民为中心贴近群众办实事是基层服务站建设取得成效的前提。不仅纳入高新区基层服务站的服务事项是经过前期摸排调研的，基层服务站还着力在减时间、减材料、减环节上下功夫，持续优化办事流程。

以整合为策略贴近群众“一次办”是基层服务站建设取得成效的关键。“一件事一次办”是落实中央提出的“高效办成一件事”在基层政务服务层面的具体实践。新乡高新区基层服务站既是对企业开办、项目审批、民生保障、公共服务等服务的整合，更是对主题服务流程的整合。

基层治理面临着事务多、对口多、资源少的多重压力，做好基层工作重在动员多元主体开展协同治理。高新区基层服务站与银行、市场、商超等17个单位合作共建的方式，是基层政务服务协同治理的一个体现。围绕具体服务事项的政府部门开展的跨层级、跨部门的协作同样重要。（记者赵振杰任娜通讯员高创）

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