2840亿元「 筹建7艘潜舰」 苏紫云：可制衡数量优势的对手

国造潜舰海鲲号目前进行迫港测试。（台船公司提供）

战略学者苏紫云表示，海鲲潜舰后续建造计划，计划期程自民国114年至127年，横跨13年间预算约新台币2840亿元，有助中华民国防卫，确保民主体系生存。

苏紫云表示，战略上，潜舰可与岸基雄风、鱼叉反舰飞弹构成远近攻舰火力，形成海上的内外线作战阻绝敌方登陆兵力。同时对台湾而言，水下舰队具隐匿性也可扮演「存在舰队」 (fleet in being)的角色，制衡数量优势的对手。

苏紫云指出，后续7艘量产舰总成本2840亿元，但此为匡列数，军备投资的财政纪律类似他国军舰批次舰造之经费预估，须待海鲲首舰海测、战测完成后逐年编列实际预算舰造。

他说，单舰成本由公开资料预估，包括后续批次升级、船坞设备等之成本扣除所需弹药一个基数约210枚后，单舰造价约为355亿元(每排水吨约1250万元)，相较新加坡外购德国218／SG级(约1395万元／吨)、挪威212／CD级(约1180万元／吨)的吨位造价，仍属合理范围。

苏紫云指出，除军备研发生产成本外，常被忽略的是外部效益，也就是民主国家强调的国防经济(defense economics) ，研发生产带来的就业率、产业技术升级、技术转用的外溢效果，约为投入资源的1.8倍左右(瑞典狮鹫Jas-39战机为4.3倍最高)。因此可在满足防卫需求的同时，兼顾经济加乘(multiplier )的效益，值得与社会沟通争取更大理解与支持。