3个月前被举报，一品红涉嫌集采围标串标 此前曾受过盐酸溴己新原料药垄断案波及

每经记者：金喆 每经编辑：陈俊杰

7月29日收盘，一品红重挫17.33%，市值蒸发超14亿元。再算上需要退回采购方的2.66亿元，一品红为在集采中涉嫌违规串标付出了代价。

《每日经济新闻》记者注意到，今年4月，有群众举报盐酸溴己新等4个集采品种存在价格异常，不久后相关企业主动降价，一品红的单价从17.88元/支降到8.27元/支，降幅超过50%。

3个月后，7月27日，一品红发布公告，一品红制药（包括一品红制药授权人）在第七批国家组织药品集中带量采购盐酸溴己新注射液投标中存在《全国药品集中采购文件》（文件编号:GY-YD2022-1）17.4条款的情形，应当按照采购文件约定受到相应处理，并由一品红制药承担给采购方造成的损失。据测算上述违约行为造成采购方损失约2.66亿元。一品红制药将严格按照相关约定，将损失金额全部退回。

溴己新注射液涉嫌围标串标

盐酸溴己新注射液是一种常用的祛痰药，用于慢性支气管炎、哮喘等引起的粘痰不易咳出的患者，主要包括口服片剂和注射剂型。

2022年第七批集采涉及的水针剂型。2021年多个厂家通过一致性评价，在药品质量和成本的提升下，2022年上半年市场整体平均价格为33.83元/支。到集采时，溴己新水针剂的最高有效申报价格为22.9元/支，约定采购规模超过6亿元，是当时供应市场规模最大的品种。

中标结果显示，溴己新水针剂最终平均中选价格为17.95元，下降幅度为22%，比2022上半年市场平均价格下降47%。中选的四家厂家中，石家庄四药以16.97元的最低价格，获得最大约定采购规模，一品红以17.88元次之。

今年4月，有群众举报盐酸溴己新等4个集采品种存在价格异常。4月28日，国家联采办通报约谈情况：21家中选企业及时响应约谈要求，主动承诺降价。《每日经济新闻》记者注意到，盐酸溴己新水针剂降幅最大，超过50%，一品红的单价从17.88元/支降到8.27元/支。

据相关集采文件规定，此次一品红制药（包括一品红制药授权人）涉及的17.4条款具体内容为：相互串通申报、协商报价，排斥其他申报企业的公平竞争，损害采购方或者其他申报企业的合法利益。

据测算，上述违约行为造成采购方损失约2.66亿元。一品红制药将严格按照相关约定，将损失金额全部退回。

一品红盐酸溴己新注射液于2021年9月取得《药品注册证书》，2021年度销售收入17.52万元，占公司2021年度营业收入的0.01%。

记者了解到，一品红的营收主要由儿童类药品、慢性病类药品和其他类药品组成。2022年和2023年，一品红分别实现营收22.8亿元和25.03亿元，同比增长3.68%和9.79%。2023年，儿童类药品营收15.36亿元，占比61.35%；慢性病类药7.70亿元，占比30.76%。其中，集采产品营收同比增长244.34%，盐酸溴己新注射液、硝苯地平控释片等同比快速增长。

一品红在7月27日的公告中表示，上述违约退回金额是根据一品红制药2022年至今盐酸溴己新注射液的销售数据测算的，对公司相关年度财务造成的影响尚不确定，公司将积极与会计师做好沟通确认，最终以经审计的结果为准。公司高度重视此次事项，并积极采取了相应的整改措施。

7月29日，《每日经济新闻》记者试图向一品红方面了解盐酸溴己新注射液的销售情况，对方表示以公告为准。

此前曾被盐酸溴己新原料药垄断案波及

集采是国家药品控费的重要举措，串标、围标等行为更不能被容忍。据“政府采购法实施条例”“政府采购法”，供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容等恶意串通行为，中标、成交无效。供应商将被处以罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年禁止参加政府采购活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

实际上，集采执行后，中标企业会出现较大幅度降价，大部分没中标的企业可能被迫从市场撤出。而在盐酸溴己新注射剂市场，一品红或可以趁此机会快速打开市场。

“暗箱操作”为一品红带来了多少甜头？据了解，被举报时，溴己新等品种已按集采规则执行了一年半，光是一品红的盐酸溴己新已经卖出去了近1490万支。且从其他公司的业绩表现，也可以看出一二。

根据成都欣捷高新技术开发股份有限公司此前披露的招股说明书，公司盐酸溴己新注射液于2021年3月获批，2022年7月中选第七批国采，该产品营收由2021年的1665.92万元增长到2022年的1.57亿元，对应的市场份额从9.38%提升到21.01%，排名第二。2022年，一品红的占有率为7.01%，排行业第五。

记者注意到，目前一品红还未披露是否受到处罚。医库软件董事长涂宏钢对《每日经济新闻》记者表示，一品红的上述行为在集采中是比较罕见的。集采违规对企业肯定有影响，如果纳入不良行为记录名单对公司未来的新产品招采都会带来影响。为什么要冒这么大的风险？药品正常出厂定价的毛利率约90%，集采去除了中间环节、没有了销售费用，对于本身体量不大的企业，几亿元的市场还是有很大动力去拿下的。

值得一提的是，一品红也曾被盐酸溴己新原料药垄断案波及。2020年11月，市场监管总局发布行政执法案件，万邦德制药集团浙江医药销售有限公司因滥用市场支配地位，在生产、销售盐酸溴己新原料药中附加不合理交易条件，被罚没247.4万元。

2015—2017年，万邦德占据盐酸溴己新原料药的市场份额为90.99%、95.38%、98.57%。在一份《产品代理协议书》中，万邦德以3000元/kg的价格向广州一品红制药有限公司提供盐酸溴己新原料药，但后者生产的注射用盐酸溴己新药品需以1.7元/支的价格全部交给万邦德销售。未经书面许可，一品红不得自行销售上述产品，或赠予、授权任何第三方销售。同时协议还要求，当事人有权确定该产品的各省级分销商代理权。

双方于2015年9月签订这份产品代理协议，代理期限持续到2020年12月31日。不仅如此，当事人对上述广州企业的母公司——广东一品红药业有限公司也实施了不合理的交易条件，要求向后者以2.5元/支的价格销售相应数量的制剂。

《每日经济新闻》记者注意到，目前医疗领域招投标乱象整治正在加速推进。7月4日，国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》，明确将针对当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、采购代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等四类违法违规行为持续开展专项整治。