4500亿「剩1800亿还要砍」 发现金给全民？蔡英文这样说

总统蔡英文。（资料照片）

今年度全国税收可望超过预算数4500亿元，总统蔡英文今天召开国安高层会议，政府初步规划在财政许可范围内，其中的1800亿元适时研议与全民共享的可行方案。

总统府新闻稿指出，4500亿元中扣除应分配给地方政府的税收700亿元，中央政府可运用之税收占3800亿元，将从三个面向规划。首先，除原本已编额度外，将额外以其中1000亿元为规模，拨补劳保及健保基金财务缺口，并同时挹注台电资源，进行电价补贴。一方面减轻劳健保基金的财务压力，也减轻下一代的给付负担；另一方面，则从源头管控能源价格，稳定全球原物料上涨对台湾物价的冲击。

其次，除各部会既有经费外，也将再以其中约1000亿元额度，投注「加强韧性经济方案」，来因应全球通膨及国际经济挑战的冲击；最后剩余金额约1800亿元，除预留一定财源以备不时之需，在财政许可范围内，也会适时研议与全民共享的可行方案。

今日国安高层会议约历时3小时。与会者包括：赖清德副总统、行政院长苏贞昌、副院长沈荣津、总统府秘书长李大维、国家安全会议秘书长顾立雄、国家安全会议咨询委员傅栋成、行政院秘书长李孟谚、行政院政务委员兼发言人罗秉成、国家发展委员会主任委员龚明鑫、经济部长王美花、交通部长王国材、农委会主委陈吉仲、卫生福利部长薛瑞元、金融监督管理委员会主任委员黄天牧、主计总处主计长朱泽民、中央银行总裁杨金龙、内政部代理部长花敬群、财政部代理部长阮清华、总统府副秘书长黄重谚等。

总统蔡英文在听取相关部会的情势分析及因应措施简报后，会议中进行完整深入讨论，进而归纳提出第一波经济民生因应措施，并做成七项结论如下：

一、减轻居住负担、提高居住品质，持续落实居住正义。

透过五只箭，来减轻居住负担，提升优质的居住环境，持续实现居住正义。首先，推动《平均地权条例》修法防止炒作；其次，持续推动兴建社会住宅外，并推动长期使用权住宅计划，并鼓励民间参与，让平价住宅的供给更多元化；第三，将现有租金补贴政策更简政便民，更要扩大租金补贴，减轻租屋族负担；第四，规划房贷补贴方案，减轻房贷族压力；第五，协助并奖励危老房屋改建与品质提升，将都更审议全面简化加速，并鼓励老旧公寓加装电梯，提升住宅品质。

二、扩大公共运输补贴，减轻通勤族交通负担。

由中央主导、地方参与，推动北北基桃、中彰投、南高屏等三大生活圈通勤族公共运输补贴方案。同时，花东及离岛地区，以及个别县市之旅运需求也将与地方政府沟通，采取因地制宜规划通勤或观光公共运输。在降低民众负担的同时，达到鼓励使用公共运输工具，纾解交通壅塞及降低交通事故，也迈向净零转型的目标；并透过扩大公共运输量能，扩大居住地点的选择。

三、加强照顾弱势族群，提供贴心关怀服务。

针对低收入户及中低收入户，明年持续加发生活补助，并从明年起，针对失能等级达4级以上之住宿长照机构住民加码补助。并且，增加实（食）物银行充实冷藏及冷冻设备，推动绿色照顾站扩大供餐，以及供应平价幸福餐盒，并持续与通路业者协调，设置平价专区或抗涨专区等服务，加强照顾经济相对弱势族群，并及时关怀服务。

四、协助传统产业及中小企业朝向低碳化、智慧化、模组化升级转型。

面对全球经济动能减缓，尤其是国际出口市场停滞的严峻挑战，最脆弱的中小企业需要进行根本性的调整。短期内采取「雨天不收伞」的态度与措施，除提供相关产业贷款或利息补贴外，并协助传统产业及中小企业升级转型，推进生产型态转型再造，达到低碳化、智慧化、模组化三大目标，同时协助中小企业厂房朝向合法、永续且更有效率的经营。

五、强化农渔基础设施，照顾农渔民生计权益。

农民也是在任何经济体中，易受外在环境影响的一环。为因应气候变迁对生产环境冲击，并稳定国内粮食安全供应，将从四个面向协助农渔民生计。第一，加强完善农业基础环境建设，包含：全面规划并分阶段实施灌溉及相关农水路建设，并改善养殖渔业进排水路工程系统；第二，提供设备现代化及畜禽、温网室更新，以提升农渔产业生产效率，确保农产品安全及农业竞争力提升；第三，优化绿色生态环境给付，保障国内农地生产；第四，扩大农保及农民职灾保险投保金额及给付，确保百万农民安心从农更有保障。

六、加速国际观光客来台，明年目标600万人次。

以提前于2023年入境观光客达到600万人次为目标，针对旅行业招揽国际旅客来台、境外企业奖励员工来台旅游、修学旅行、邮轮及包机奖助等，提供奖励补助措施；同时，针对自由行旅客来台，也提供优惠方案，加速疫后旅游市场复苏。

七、持续稳定整体物价，特别关注日常所需民生品价格。

今年以来国际原物料价格攀升，推升全球通膨压力。政府将持续提供资源以补贴电价、油价等方式，并将减征大宗物资税负将延长至3月，从源头控制能源及各项原物料的价格，并严查垄断、囤积、哄擡，尽力维持全球通膨对台湾物价的冲击。