46家境外电商 仍未开发票

eBay等28家境外电商可在近期内跟进、开立发票。图／路透

财政部2020年1月起要求在我国注册的境外电商开立发票，目前注册数为112家，其中有66家如Apple、Google等已开发票，但eBay、Twitch、Adobe、NBA等46家仍未开立，其中18家境外电商失联，财政部祭出补税开罚。

官员指出，46家未开发票的境外电商，有28家已在测试系统，包括eBay、Twitch、Adobe等，可在近期内跟进、开立发票。

不过，包括NBA在内，还有18家境外电商为「失联」状态，如今财政部受限于执行法源，无法比照国内企业勒令停业、关闭网站，只能以营业税法、税捐稽征法裁罚、要求补税。

由于境外电商在台湾没有实质营运处所，官员认为，不可能由国税局人员去要求停业，还是要回归到「封锁网域」。但日前财政部与NCC、法务部、经济部讨论欠税封网法源，结论却是束手无策。

官员指出，NCC主管的电信法规定，封网必须要「违反社会善良风俗」规定，像贩卖人口、色情网站等，而经济部智财局是针对违反版权网站查核，涉及侵权网站才能下架，但欠税境外电商多半不符合这两类情况。法务部当时也定调，境外电商欠税并不符合法律上比例原则，裁定欠税未达封网标准，封网确定无望。

在苦无法源封网情况下，财政部国税局目前暂以营业税法第52条，漏开发票又短漏报税额，可处五倍以下罚锾，但单次处罚金额不得超过新台币100万元，一年内违规三次可勒令停业。

另外，若境外电商无漏税情况，财政部则考虑采用税捐稽征法第44条，按照漏开发票的销售总额裁处5％罚锾。官员表示，目前是以营业税法、税捐稽征法等两大罚则从重处罚，但是停业部分未能施行。

官员认为，我国除了积极透过国内报税代理人连络失联境外电商，也寄出航空信件到企业注册地提醒，同时更请外交部帮忙送信函，盼能达到告知目的。