5党联合呼吁政院、立院覆议修正总预算 解决国会预算与财政僵局

▲在野小党举行「人民不是筹码 别再瘫痪国家 同意覆议是补救总预算唯一的路」联合记者会。(图/记者屠惠刚摄)

记者杜冠霖/台北报导

对于总预算案,时代力量、社会民主党、小民参政欧巴桑联盟、台湾基进党及台湾绿党五个在野政党,今(25日)共同召开记者会。时力党主席王婉谕指出,此次总预算首见无总列减,自相矛盾又违法,这是史上首次出现违宪的预算审查结果。五个在野小党共同呼吁,行政院应提起覆议,立法院应同意覆议并重新审议总预算。唯有依照合法、合宪的方式进行修正与合作,才能真正维护国家长远利益,避免政治斗争继续拖累国家发展,保障人民福祉。

公督盟执行长张宏林表示,2024年的国会乱象,可说是让全民「有感」!从「程序委员会违法挡案」到「委员会中心主义被践踏」,国会议事程序被不断恶意错用,导致朝野缺乏互信基础,三读法律案的效率和品质也创新2008年国会席次减半以来的新低!除此之外,本次立法院在第二轮预算审查的过程充满草率和滥权的问题,这样的乱象对民众福祉与国家治理造成重大影响。

针对总预算审议结果,王婉谕指出,立法院作为监督政府行政的机构,应对删减预算的数额负责。然而,这次的总预算审查结果却无法提供具体的减列数字,这直接违反了《预算法》。立法院之所以不敢写明、算不出来「共计减列」2076亿元,原因在于蓝白两党联手通过的「院会减列」与「通案减列」预算案充斥自相矛盾,且减列数额不确定。

王婉谕强调,经计算,939亿通删案后,各机关需再次缩减近639亿元预算,这已经违反了释字第391号解释中提出的「行政权与立法权分立」及「建立责任政治」的原则,这是史上首次出现违法、违宪的预算审查结果,这不仅是我国国会的耻辱,更是中国国民党与台湾民众党假借监督之名,实际上却在毁宪乱政、瘫痪国家的铁证。」

小民参政欧巴桑联盟党召集人林诗涵表示,作为女性政党,我们深知「钱该花在该花的地方」。但若家中财务管理者以「孩子成绩不好」为理由删减补习费,或以「饭菜不合口味」为由冻结买菜预算,这逻辑显然荒谬,甚至引发对动机的怀疑。国家预算执行与监督如同家庭收入与支出,两者密不可分。真正的监督应是促使行政体系有效运作,并改善人民生活,而非刻意让行政机关无法执行任务,影响国家发展。

社会民主党党召集人徐雍认为,随着立法院今日开议,总预算案的问题依然未解。立法院预算审查过程充斥着政治斗争,牺牲国防、外交、经济与内政,蓝白两党不仅践踏委员会审查结果,还在党团协商时推翻原本的共识。更甚者,蓝白两党对自家委员的提案毫无品管,为了压制人民的声音,仅因「黑熊」、「青鸟」等字眼,就冻结部会预算,甚至删除消防员头盔的预算,这样的做法形同思想审查、对人民戒严。

台湾基进党主席王兴焕强调,国防预算遭删减84亿元、冻结900亿元,这不仅可能引发国际盟友对台湾自我防卫决心的质疑,还可能被视为对中国示好的讯号。国、众两党对于自身酿成的预算漏洞提出「流用」与「第二预备金」作为补救手段,是对预算伦理的彻底无知。流用等同挪用专款,如同企业拿建厂资金炒股,已涉及背信;而第二预备金则须符合特殊事件,并非为国、众两党补破洞而设。

台湾绿党发言人王彦涵感叹,国民、民众和部分无党籍立法委员领着全体国民纳税钱转换来的薪水,却乱删乱冻结税赋转换成的国家预算,根本令他们的支持者也要「认知失调」,去年行政院提起覆议之频率前所未见,今年总预算案更带来大幅冲击。新闻传播处预算遭立法院全数删除后,政院记者会立即停止手语老师的翻译,此举有违《身心障碍者权利公约施行法》精神不应鼓励。

五个在野小党联合强烈呼吁,行政院应提起覆议,立法院应同意覆议并重新审议总预算。唯有依照合法、合宪的方式进行修正与合作,才能真正维护国家长远利益,避免政治斗争继续拖累国家发展,保障人民福祉。