覆议总预算? 政院还有招
行政院长卓荣泰21日三度举行记者会表示,扣掉法定支出、一般性补助后后,预算遭删占比恐达16%,显示在野企图透过删减预算影响政府运作。
对于总预算的砍删、冻结,一旦行政院认为窒碍难行,难道只有提出覆议一途?据了解总预算筹编的资深财主人士透露,解套之道还有办理追加减预算,且未必只能办理一次,第一次、第二次、第三次追加减预算,过去在省府时期都曾经历过。
知情人士说,总预算的窒碍难行解套或救济程序,弹性较法案大,但要成功,朝野间必须坐下来沟通,针对需要追加的预算诉诸于理及说明必要性,凝聚共识,倘若国会议长出面调和鼎鼐扮演和事佬,会更事半功倍。
另一位人士说,趁机检讨执行多年的预算,排列优先顺序,把钱用在刀口上,或动支二备金等,不是没有路可以走。
据悉,114年年度中行政院确实会办理追加减预算,主要针对原住民的禁伐补偿经费,预计金额为1、20亿元,被无理砍删的预算项目,是否要趁机办理追加减预算来补救,知情人士说,确是一条救济之路,不过,前提是朝野必须沟通有共识,否则会做白工。
这次总统府也是重灾区,共冻删总统府预算高达73%,其中总统国务机要费与总统府水电费用系编列于完全不同的预算科目,但因立委多项提案受到删减与冻结等影响甚钜。其中国务机要费编列3,000万元,但立委提案减列2,000万元、冻结1,000万元,总统府发言人郭雅慧表示,国务机要费主要6成用于慰劳辛苦执勤军警与总统府基层员工,4成针对弱势团体、社福机构赠礼,及急难紧急慰问等用途,全数删除与冻结恐导致相关运用窒碍难行。