立院开议 总预算成攻防焦点

立法院新会期优先法案

立法院新会期9月下旬开议，明年（113）度总预算是最主要攻防焦点。在野党已表态严审营业税及证交税「浮编」，还点名大砍数位部预算。特别的是，为了抢攻年轻族群，朝野都把囤房税2.0列为优先法案，预计本会期将优先过关。

立法院新会期已在1日进行报到，立法院长游锡堃最快15日召集党团协商讨论开议日期。明年有总统大选，立法院新会期堪称大选前哨站。民进党团总召柯建铭表示，重点一定有明年度总预算，其他法案预计本周讨论。

国民党团总召曾铭宗表示，「明年总预算部分一定要删」。在岁入的税课收入当中，明年度营业税预算数较今年成长21.4％，不符合对经济成长的预估；证交税成长34.5％同样是浮编，希望政府可以提出数据说话。

另外，曾铭宗强调，数位部预算也是检讨重点，去年8月成立以来，资安事件仍严重，诈骗问题成为国安危机却束手无策，不认为数位部应编列逾150亿元；蔡政府就任后每年编列20亿元政策宣导费用，也要强力监督。

在法案审查方面，行政院高层透露，优先法案仍待与党团取得共识后才会明朗。9月下旬开议后，行政院长陈建仁总质询到10月底才结束，11、12月按惯例可能休息两周，等于只有一个半月可以处理总预算案，明年大选过后可能要加开临时会，「几乎没有太多时间分给其他法案」。

不过，财政部的囤房税2.0修正草案有望列为优先法案，草案重点包含非自住房屋改为全国总归户制，税率上限由现行3.6％拉高到4.8％；单一自住用户税率由1.2％降到1％等。

国民党也将囤房税列为优先法案，惟版本不同，持有第四户以上，税率朝5％以上订定。再生能源发展条例部分，主张台电对绿能发电趸购费率，应三、五年滚动式检讨。此外，希望证交法中董监事酬劳可公开透明，也希望公司法章程订定加薪制度，中小企业发展条例提高租税优惠。