8縣市未提報 學者籲國土法如期上路

国土计划法明年4月30日将上路,立法院内政委员会今开国土计划法修正草案公听会,邀集部会与专家学者等讨论。记者张曼苹/摄影

国土计划法明年4月30日上路,朝野立委盼延缓2年。立法院内政委员会昨公听会,专家学者多认为如期上路,才不会让10年来建构的国土计划系统失去时效性,但也有学者建议分批上路。

至于农民则要求农业权入法,并成立农业安定基金。内政部说,会与部会讨论农民权益,并积极跟各县市沟通;农业部说,堆叠式给付及辅导措施都已准备好。

内政部统计,已经有14个县市政府与直辖市提报国土功能分区图,后续将与尚未提报的8个县市政府沟通。

台湾海洋大学荣誉讲座教授邱文彦说,国土法已耗资逾10亿成本,延期恐会鼓励更大量农地违章,如今中央、地方互信基础不稳固,建议成立专家小组解决争议问题。政大地政学系教授郑安廷建议,已有3分之2县市做好准备,也许可分批上路。

成功大学都市计划学系特聘教授张学圣提出拟定「土地变更衡平机制」,他说,国土计划有不同类型,农地补助若一视同仁,地方必然有异见,必须启动差别补助,拉高农家收入楼地板,将外部效益内部化,农业部、内政部都有责。

南投仁爱乡长江子信说,地方上对国土法一知半解,盼再延缓2年;云林农会总干事陈志扬质疑,「维持国家粮食安全,为什么是我们牺牲?」

内政部次长董建宏说,台湾以农立国,一定会和部会合作,讨论农民权益,内政部2016年起和地方政府讨论,未来会更积极沟通,聆听各方意见、审慎评估。