AI基本法 聚焦维护智财权

因应人工智慧的快速发展，国科会提出「AI基本法」草案将于10月底前提报行政院，草案聚焦提升国家多元文化价值及维护智慧财产权。图／本报资料照片

推动AI基本法四大重点

因应人工智慧（AI）的快速发展，国科会提出「AI基本法」草案将于10月底前提报行政院，其中一大推动重点，便是要求政府提升国家多元文化价值及维护智慧财产权，另据了解，该会近期送交立法院的报告也强调，生成式AI及大型语言模型（LLM）的蓬勃发展，引发及侵害新闻内容著作权的争议。

对此，行政院跨部会协调小组已指示文化部及国家通讯传播委员会（NCC），盘点可运用的政策工具，与数发部持续协助国内媒体产业与大型数位平台沟通，以广纳相关利害关系人意见。尤其各国正在讨论新闻议价，如何在资料探勘（Data Mining）过程中，保护新闻媒体业者著作权，成为不容忽视的新课题。

尽管作为生成式AI先驱之一的OpenAI，去年开始陆续与美联社（AP）、世界报（Le Monde）、金融时报（Financial Times）等新闻机构签署协议，取得使用新闻资料库的授权，但生成式AI未经授权，就使用新闻内容进行训练的争议仍频传，例如美国8家报纸4月控告OpenAI和微软侵权，日本新闻协会7月则点名Google和微软，认为其AI搜寻服务有侵犯著作权之虞。

经济部智慧财产局去年邀请AI产业专家开会讨论，也初步达成共识：若将他人资料用以训练AI程式，可能会涉及「重制」他人著作，原则上，应取得著作财产权人的同意或授权，但合理使用与否须视个案判断。

参与决策的官员表示，现在拿网路上的新闻资料去训练LLM，基本上不收钱，理想中，新闻媒体业者可与AI业者合作，要求付费取得资料库授权，但这会遇到跟媒体议价同样的状况：若AI业者因此选择不使用其资料，是否会降低台湾主流媒体的影响力，如台湾这边规定要收钱，但大陆的简体新闻不收钱，恐对使用者选择资讯造成影响。