AI基本法 聚焦维护智财权
因应人工智慧的快速发展,国科会提出「AI基本法」草案将于10月底前提报行政院,草案聚焦提升国家多元文化价值及维护智慧财产权。图/本报资料照片
推动AI基本法四大重点
因应人工智慧(AI)的快速发展,国科会提出「AI基本法」草案将于10月底前提报行政院,其中一大推动重点,便是要求政府提升国家多元文化价值及维护智慧财产权,另据了解,该会近期送交立法院的报告也强调,生成式AI及大型语言模型(LLM)的蓬勃发展,引发及侵害新闻内容著作权的争议。
对此,行政院跨部会协调小组已指示文化部及国家通讯传播委员会(NCC),盘点可运用的政策工具,与数发部持续协助国内媒体产业与大型数位平台沟通,以广纳相关利害关系人意见。尤其各国正在讨论新闻议价,如何在资料探勘(Data Mining)过程中,保护新闻媒体业者著作权,成为不容忽视的新课题。
尽管作为生成式AI先驱之一的OpenAI,去年开始陆续与美联社(AP)、世界报(Le Monde)、金融时报(Financial Times)等新闻机构签署协议,取得使用新闻资料库的授权,但生成式AI未经授权,就使用新闻内容进行训练的争议仍频传,例如美国8家报纸4月控告OpenAI和微软侵权,日本新闻协会7月则点名Google和微软,认为其AI搜寻服务有侵犯著作权之虞。
经济部智慧财产局去年邀请AI产业专家开会讨论,也初步达成共识:若将他人资料用以训练AI程式,可能会涉及「重制」他人著作,原则上,应取得著作财产权人的同意或授权,但合理使用与否须视个案判断。
参与决策的官员表示,现在拿网路上的新闻资料去训练LLM,基本上不收钱,理想中,新闻媒体业者可与AI业者合作,要求付费取得资料库授权,但这会遇到跟媒体议价同样的状况:若AI业者因此选择不使用其资料,是否会降低台湾主流媒体的影响力,如台湾这边规定要收钱,但大陆的简体新闻不收钱,恐对使用者选择资讯造成影响。