安倍和而不同 让北京又爱又恨

台师大东亚系主任林贤参。(摘自当代日本研究学会网站)

林贤参为国立台湾师范大学东亚系教授兼系主任,日本青山学院大学国际政治学博士,曾任国家安全会议助理研究员。

日本前首相安倍晋三骤然离世,国策研究院13日举办「安倍首相与日本政局」座谈会,专家学者一同评论安倍执政时期的日本政治外交,以及未来政局走向。台师大东亚系主任林贤参指出,安倍「和而不同」,且具战略思考,并非日本传统典型的政治人物。

对于安倍执政时期的日本外交,林贤参表示,安倍虽被视为是保守右翼,但执政时相当务实。首先,他以国家利益为先,性格「和而不同」,甚至能和前美国总统川普相谈甚欢,是川普极为少数的「朋友」。

再者,安倍不同于日本传统政治家,他具有战略思考。他在2006年首度出任首相时,便打着「迈向美丽家园」的大旗,主打以修改《和平宪法》第九条为主轴的新战略。执政虽不到一年就下台,他在2012年以「取回强大日本」为口号顺利回锅,改采以国际协调精神为基础,推动积极和平主义(即防范威胁于未然,以确保和平)。

在安保方面,安倍仿效美国国家安全会议(NSC),成立日本国家安全保障会议,强化外交安保决策中枢。2013年制定日本首部国家安保战略,在2018年更新第二版,随时检讨外部威胁。为强化日美同盟的互信,他提高日本防卫预算,并修订《安保法》,以行使部分集体自卫权。

安倍在构建外交战略概念上最为突出者,莫过于印太「四方安全对话」(Quad)概念的提出。从2007年8月他在印度倡议「扩大亚洲」后,便陆续提出如「亚洲民主安全之钻」、「自由开放印太战略」等构想,甚至被川普政府「抄袭」使用。