APEC峰会》俄乌战争、以巴冲突均未达共识

亚太经济合作会议(APEC)峰会今天闭幕,国家领袖们在乌克兰和加萨地区的战争上意见分歧,仅承诺支持世界贸易组织改革。(图/路透社)

今年的亚太经济合作会议(APEC)峰会在今天画下句点,环太平洋国家领袖们在乌克兰和加萨地区的战争上意见分歧,仅承诺支持世界贸易组织(WTO)改革。

路透社报导,这次APEC峰会的重头戏是美国总统拜登与中国国家主席习近平本月15日为降低双边紧张关系而举行的会谈。这两个全球最大经济体之间的对峙让整个亚太地区都绷紧神经。

● 各国对俄乌战争和以巴冲突仍存歧见

APEC共有21个成员,包括俄罗斯及以穆斯林人口居多数的印尼和马来西亚。各国在峰会上讨论到俄罗斯在乌克兰发动的战争,以及以色列在加萨地区(Gaza)与巴勒斯坦武装组织「哈玛斯」(Hamas)交战时,意见相当分歧,直至开完会也没有解决。

今年APEC轮值主席国美国发布的声明呼应了APEC领袖去年的宣言,提到「多数」APEC成员「强烈谴责侵略乌克兰」。

声明说,各国领袖就加萨危机交换了意见,但有些人反对主席国在涵盖经济议题的「金门宣言」(Golden Gate Declaration)声明中的措辞,因为「他们不认为APEC是讨论地缘政治议题的论坛」。

主席国声明表示,有些APEC领袖提到本月11日在沙乌地阿拉伯举办的阿拉伯-伊斯兰联合峰会达成的一致意见。

汶莱、印尼和马来西亚表示,他们支持这场峰会的讯息,即呼吁立即停止加萨地区的军事行动,且不接受以色列将针对巴勒斯坦人的行动解释为自卫的说法,同时呼吁立即实施长期人道停火,让加萨平民获取必要物资和服务。

● 矢言推动WTO改革

APEC领袖宣言重申各国有决心要实现「自由、开放、公平、一视同仁、透明、包容、可预测的贸易和投资环境」。

宣言提到:「我们致力于必要的WTO改革,以改进其所有职能,包括展开讨论,以期达成一套运作完善顺畅的争端解决机制,在2024年供所有成员利用。」

● 美中领袖会谈有进展

虽然美中在俄乌战争和中东冲突上有一些摩擦,双方领袖会谈仍让APEC成员松了一口气。

拜登与习近平同意恢复军事联系,并努力打击类鸦片止痛剂「芬太尼」(fentanyl)制造,显见两人时隔一年首度会谈就有具体进展,但两国在战略竞争上并无重大突破。

国际货币基金(IMF)总裁乔治艾娃(Kristalina Georgieva)告诉路透社,拜习会是全球加强合作所急切需要的信号,也是全球为因应各种挑战展开合作的正面迹象,尤其是气候变迁。

● 张忠谋与拜登非正式互动

美中紧张关系在很大程度上与台湾有关。代表台湾参加APEC会议的台积电创办人张忠谋今天在记者会上说,他认为拜习会是一场「很好的会议」。

张忠谋说,他在会议期间与拜登、美国副总统贺锦丽(Kamala Harris)和美国国务卿布林肯(Antony Blinken)都有非正式互动,但未与习近平交流。(译者:曾依璇/核稿:李佩珊)1121118