拜登称对台承诺如同北约? 前外交官刘仕杰解读

美国总统拜登。(图/达志影像)

对于美国总统拜登19日接受媒体访问时指出,「如果事实上有人要入侵或对我们的北约盟邦采取行动,我们将作出回应。日本情况亦然,南韩亦然,台湾亦然。」前外交官刘仕杰建议,大家尽量不要去脉络化,更不要断章取义。因为台美关系的发展,最重要的还是基本面。

美国广播公司(ABC)19日播出拜登专访,拜登在答问时指出,台、韩及北约的情况与阿富汗截然不同。他说:「我们与这些实体达成了协议,不是基于该岛(台湾)或南韩发生内战,而是基于它们有一个团结政府,事实上,该政府正试图阻止坏人对他们做坏事。」

「我们作出并遵守了每一个承诺。我们对(北约宪章)第5条(集体防御条款)作出了神圣承诺,如果事实上有人要入侵或对我们的北约盟邦采取行动,我们将作出回应。日本情况亦然,南韩亦然,台湾亦然。(阿富汗情况)根本不能相提并论。」

前外交官刘仕杰20日在脸书认为,台美关系或台湾的外交,可以有期望,有想像。但如果问他,他还是会建议大家尽量不要去脉络化,更不要断章取义。因为台美关系的发展,最重要的还是基本面。

刘仕杰指出,北约及日韩等级的盟友,是扎实的军事同盟,牵涉到军费分摊、联合军演甚至是驻军等面向。这些面向,牵涉到的不是只有美国单方的给予,更有台湾这方的付出,这些国际政治背后的脉络跟冲突都很复杂。

刘仕杰分析,台湾跟美国之间,目前有类似军事同盟的讨论吗?这些legal foundation/ institutionalized base都没有的话,怎么会一下就跳到台湾成为北约等级盟友的层次呢?台美之间当然有军购及相关的军事合作,但这些离台美军事同盟还很遥远。

刘仕杰引述立场非常亲台并曾来台会晤小英总统的美国智库专家葛来仪(Bonnie Glaser)的说法,也认同上述拜登口误的说法。

甚至,总统府的回应中,提到了台湾关系法跟六项保证,等于是把台美关系的基调重新拉回基本面。总统府的保守回应,其实已经很委婉地跟大家说:不需要扩大解读拜登的谈话。

因此,刘仕杰建议,大家尽量不要去脉络化,更不要断章取义。台美关系的发展,最重要的还是基本面。