刘仕杰／在外交与非外交之间的姐妹市
▲捷克布拉格市长贺吉普Zdenek Hrib曾率团拜会台北市长柯文哲。（图／记者李毓康摄）
●刘仕杰／现为黑潮顾问公司国际公共事务总监。中华民国前外交官、政治人物。曾任外交部北美司、欧洲司及派驻洛杉矶办事处。
布拉格与台北市的缔结姊妹市案，蓝营议员的吵闹实在蛮幼稚的。请让我这个曾经在「巷仔内」的说一下眉角。
姊妹市这种东西，就是标准的「在外交与非外交之间」。
这是什么意思？意思是，两个城市签了之后，可以做很多事，也可以摆着不碰。
你可以这么想像吧！姐妹市就是一个善意的表示，一个伸出橄榄枝的动作。重点是后续双方政府及民间愿不愿意花资源下去，人员互访要钱，办活动要钱，双边合作要钱。除了钱，还要人，两边起码要有一边热心人士居间穿梭。
换个方式问，如果两个城市没有缔结姐妹市，难道就不能交流合作了吗？当然不是。如果有心，一样可以互访，交流照样可以热络。
所以台北跟布拉格签署姊妹市这档事，签成很好，没有签的话，说实话也不痛不痒。
国民党议员陈永德在那边跳脚，要求北市府统整过去的姊妹市名称我方是用Taipei, Taiwan还是Taipei, Republic of China或其他名称，其实都是小题大作，大惊小怪。我大胆预测，真的统整列表出来，一定不只上述这两种表述方式。
▲台北市与布拉格缔结姊妹市，但协议载名「TAIPEI,TAIWAN」引发争议。（图／记者陈家祥摄）
姐妹市的签订，本质就是不具法律效力，没有任何约束力的。懂了吗？讲成一副用了Taiwan没有用ROC就会动摇国本一样，我看了差点从椅子上跌下来。
b. 包给旅行社安排。
c. 请驻外馆处帮忙接送机或要求拜会驻馆（其实就是暗示要外馆请吃一餐）。
d. 请驻馆安排一个正式拜会（其余九成九的行程由旅行社安排），为的是后续的核销。
以上例子，我看太多了。要点名吗？全台湾的县市议会敢让我点名吗？国家机器要动起来了～
我不认识陈永德议员，但他的质询，某程度代表台湾社会对姐妹市这种对外关系的理解过于表面。
台北市政府发言人周台竹是外交系统出身，相信很清楚姐妹市的意义，但他的回应「Taipei, Taiwan是捷克方建议」在我看来有失厚道。
第一，难道要把政治压力推给捷克吗？
第二，用Taipei, Taiwan不好吗？台北市政府发言人难道不能直接回复议员「这个名称很好」吗？
台湾的日常政治，许多都是无事惹尘埃，但对议题的本质不愿深入思考，只流于表面蓝绿攻防。
Let's make politicians think harder!
●本文获作者授权，转载自「护台胖犬 刘仕杰」脸书。以上言论不代表本网立场，《云论》提供公民发声平台，欢迎能人志士、各方好手投稿，请点此投稿。