拜登连任前景未明 健康状况和党内分歧成挑战
▲ 拜登在6月27日的首场辩论中表现不佳，引发了民主党内部对其连任能力的讨论。（图／路透）
● 蔡鎤铭／淡江大学财务金融学系兼任教授
2024年大选在即，拜登总统面临来自健康状况、年龄和党内质疑的多重挑战。6月27日的首场辩论中，拜登的表现不佳引发了民主党内部对其连任能力的讨论。选民调查显示，超过70％的选民对拜登的健康和治理能力表示怀疑，约50％的人对川普也持同样态度。民主党内部支持与分歧共存，而拜登的保守决策风格在国内外政策上亦受到关注。未来数月，拜登如何应对这些挑战将决定他的连任前景。
美国总统拜登的连任竞选陷入混乱有目共睹，不但在首次总统辩论中表现不佳，还在党内会议中称自己太累，所以必须在晚上8点之后停止参加活动。许多民主党的支持者看不下去，提出一个新解法，就是让前总统欧巴马（Barack Obama）担任拜登的副总统候选人。
选民的观点
近期的民调数据显示，选民对于拜登是否具备连任总统的能力持有广泛的怀疑态度。根据调查，超过70％的注册选民认为拜登无法在接下来的四年内有效治理国家，主要原因是他的健康状况和年龄问题。他们担心拜登可能无法应对总统职务的压力和需求。
▲ 超过七成的选民认为拜登无法在接下来的四年内有效治理国家，主要原因是他的健康状况和年龄问题。（图／路透）
同时，约50％的选民也对川普的适任性表示怀疑。他们认为川普在某些方面也不适合再次担任总统。这两位主要候选人的高不信任度，反映了选民对现任和前任总统的普遍不满和失望，这使得2024年的大选变得更加扑朔迷离。选民普遍对于现有的选择感到不满意，这样的情况可能会影响选举的最终结果。
拜登总统连任竞选的状况
1. 拜登不太可能退出竞选
尽管面对健康状况和竞选表现的质疑，拜登总统几乎没有立即退出竞选的可能性。他坚定不移地参加连任竞选，并未显示出任何退缩的迹象。这表明他本人以及他的竞选团队对于连任的决心非常坚定。
2. 忠诚的团队支持
拜登周围的团队成员对他展示出极高的忠诚度。他们大多数都是与拜登合作多年的资深顾问和盟友，这些人拥有丰富的政治经验，曾在多个重要场合中支持拜登。尽管他们愿意提供建议并执行他的指示，但他们对于挑战拜登的决定却显得犹豫。这种情况使得拜登在做出重大决策时，往往得不到强有力的内部反对声音，即使在面临重大挑战或争议时亦是如此。
3. 健康状况的影响
▲ 美国白宫发言人尚皮耶8日在记者会上回复外界对于拜登健康问题的提问。（图／达志影像／美联社）
拜登的健康问题是选民和媒体持续关注的焦点之一。作为一位年事已高的总统，拜登的体力和精神状态经常受到质疑。一些民调显示，多数选民对他是否能够胜任再执政四年表示怀疑。这些质疑不仅来自反对派，甚至在民主党内部也有不少人持相同看法。然而，拜登和他的团队依然坚持他具备领导国家的能力，并强调他的丰富经验和稳定的政策方针。
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拜登的健康问题和年龄引发的质疑
拜登的健康问题和年龄引发了选民对其竞选能力的质疑，进一步加剧了民主党内部对其连任的担忧。尽管如此，拜登和他的忠诚团队仍决心推进他的连任计划。
《华盛顿观察家报》（Washington Examiner）报导，看见拜登在总统首次辩论灾难性的表现，一些民主党人提出一项「C计划」（Plan C），以解决川普持续升高的民调与竞选优势，那就是用前总统欧巴马取代副总统贺锦丽（Kamala Harris），成为拜登的副手。
乔治华盛顿大学法学院教授、法律学者班札夫（John Banzhaf）说：「拜登和欧巴马的选票将有更好的机会以击败川普。」他周四称，欧巴马可能是符合大多数美国人期望的少数人选之一，因此C计划可能是拜登和民主党在众多不受欢迎，甚至可疑的选择中，最不令人反感的。
▲ 看见拜登在总统首次辩论灾难性的表现，一些民主党人提出一项「C计划」，就是用前总统欧巴马取代副总统贺锦丽，成为拜登的副手。（图／路透）
健康状况的影响
拜登的健康和年龄问题成为了关注的焦点。许多媒体报导指出，拜登每天的工作时间有限，通常只能有效工作从上午10点到下午4点。这些报导引发了对他是否有能力完成下一任期的质疑。年龄问题使得一些人担心他的健康状况可能会影响其决策能力和执政效果。
这些健康问题也导致民主党内部和支持者对拜登是否应该继续参选产生了分歧。一方面，拜登的经验和稳定性被视为应对当前挑战的重要资产，但另一方面，他的年龄和健康状况使得人们对他能否胜任四年的总统职责存有疑虑。
法律学者班札夫引用宪法学者的分析，驳斥了有关第12条和第22条修正案中，禁止前两届总统担任副总统的担忧。而在第22条修正案中的关键在于：「无论何人，当选并担任总统职务不得超过两次，还有在他人当选总统任期内，不管何人担任总统职务、代理总统超过两年，都不得当选及担任总统职务超过一次。」班札夫指出，「虽然这项修正案可能会阻止欧巴马再次『当选』总统职位，但显而易见，从《宪法》明确的规范看来，并没有禁止欧巴马当选副总统，并随后在没有当选的情况下继任总统。」
▲ 从《宪法》明确的规范看来，并没有禁止欧巴马当选副总统。（图／路透）
拜登的决策风格：保守的决策方式
拜登团队的决策风格显得谨慎且保守。他们倾向于逐步推进政策，而非采取大胆冒险的行动。这种风格有助于避免大的失误，但同时也可能导致一些问题被拖延，直到变得更加复杂。例如，在面对俄乌战争和中东政策时，拜登团队选择了逐步推进，而不是迅速做出激进的改变。在这种背景下，拜登的连任竞选面临着来自内外部的多重挑战。他如何应对这些挑战，特别是健康问题和团队决策风格的影响，将在很大程度上决定他的竞选成败。
另外，他对于第12条修正案也有类似的看法，虽然根据《宪法》欧巴马不能当选总统，但《宪法》也没有说，他不能先当选副总统，然后继任总统。如果拜登无法履行总统职责，或干脆辞职，欧巴马将能继承他的职位。因此，欧巴马成为副总统的方案在法律上是可行的，但在政治现实中，这种安排会引发巨大争议和宪法挑战，并可能进一步分裂民主党内部。
不仅如此，拜登和他的团队还需要面对其他可能的替代人选带来的压力。副总统贺锦丽、商务部长吉娜．雷蒙多（Gina Raimondo）和运输部长皮特．布蒂吉格（Pete Buttigieg）都是潜在的竞选者，他们各自拥有不同的优势和支持者。这些候选人代表了党内的不同派系和利益，可能在拜登表现不佳时逐渐崛起，成为党内新一轮的竞选主力。
▲ 拜登能否克服健康问题和党内分歧，并且在竞选中展示出强有力的领导力，将直接影响他的连任前景。（图／达志影像／美联社）
在这种复杂的局面下，拜登的健康状况和团队决策方式成为了连任竞选的核心问题。他必须展示出足够的适应力和应变能力，以应对内外部的多重挑战，尤其是在健康状况的质疑和团队保守决策风格的影响下。
总结来说，2024年大选将成为拜登政治生涯中的关键考验。他能否克服健康问题和党内分歧，并且在竞选中展示出强有力的领导力，将直接影响他的连任前景。在这个竞争激烈且充满不确定性的政治环境中，拜登需要依靠其经验和团队的支持，才能在未来的几个月内稳步前行，最终赢得选民的信任和支持。
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