拜登推对抗大陆新计划 专家：多国不赏脸

拜登展开日韩访问，推动IPEF被认为是主要目标之一。（图／美联社）

「半岛电视台」（Al Jazeera）20日报导，美国总统拜登（Joe Biden）正推动「印太经济架构」（IPEF），希望在经济层面联合该区域国家，对抗中国大陆的影响力；不过专家指出，IPEF不包含成员国之间开放市场、降低关税等条款，加上对美国缺乏信心，导致许多亚洲国家兴趣不大。

报导指出，拜登20日抵达韩国首尔，在展开任内首次亚洲访问同时，也带来旨在深化美国与该区域经济关系的IPEF，希望借此抗衡东南亚国协（ASEAN）发起、但被认为由中国大陆主导的《区域全面经济伙伴协定》（RCEP）。

不过智库「马来西亚战略及国际研究院」（Institute of Strategic and International Studies Malaysia）资深分析师郑凯文（Calvin Cheng）指出，IPEF在东南亚「前途黯淡」，包括越南、印尼和印度的态度都相对保守，称IPEF要求开发中国家采取已开发国家订下的高标准，却不像RCEP能直接靠开放市场或降低关税等促进贸易。

胡志明市国家大学所属社会科学与人文大学（University of Social Sciences and Humanities, Vietnam National University-Ho Chi Minh City）国际关系讲师谭桑亨（Tam Sang Huynh）就认为，虽然IPEF能带来稳定供应链等优点，但越南恐难以达到其规定的税收、反贪腐标准，担心美国会借此干涉该国政治。

另外，拜登不寻求达成重大贸易协定的举动，也让各国担心川普政府突然退出《跨太平洋伙伴协定》（TPP）的行为重演；先前差点当上日本首相的河野太郎，甚至直言批评IPEF只会破坏TPP的后继者《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP）；日本立命馆大学国际关系教授渡边宏彰更指出，就算拜登政府全力推动IPEF，也无法保证下一任总统愿意维持该政策。