拜登旋风式访东南亚 明与习近平会面

美国总统拜登12日亲自出席在柬埔寨金边举行的东协—美国峰会,并与东协共同宣布将双边关系升级为全面战略伙伴。图为拜登(右四)与东协10国领导人在峰会上大合照。(路透)

美国总统拜登展开东南亚之行,首站到柬埔寨金边出席东协峰会和东亚峰会,随后将转往印尼峇里岛参加20国集团(G20)领导人会议,并在14日与中国国家主席习近平会面。12日下午,拜登与东协共同宣布,将双边关系升级为全面战略伙伴,新加坡总理李显龙借机呼吁美中合作管控紧张局势,在最高层级建立互信。

拜登在金边与柬埔寨总理洪森会晤时,就中国在柬埔寨云壤海军基地活动表示关切,并强调完全透明的重要性。拜登其后出席东协—美国峰会,宣布将双方伙伴关系升级为全面战略伙伴关系,置于东协和中国的相同水平。拜登说,美国和东协将借此「应对这个时代最大的挑战」,从气候到卫生安全,抵御对以规则为基础的秩序和法治的威胁,并建设一个自由开放、稳定繁荣、具韧性和安全的印太。

李显龙则指出,中美关系是世界上最重要的双边关系,影响到本区域的和平稳定。近期中美紧张在多个领域,包括在台湾问题上加剧。他说,包括新加坡在内的本区域国家,都希望与华府和北京保持良好关系。「我们希望美国能与中国合作管控紧张局势,在最高层级建立互信,并达成某种权宜妥协(modus vivendi)。」

拜登此次东南亚「旋风式」外交中,以14日登场的「拜习会」备受瞩目,届时将是他就任美国总统以来,首次与习近平面对面会谈。陪同拜登出访的白宫国安顾问苏利文说,拜登将在G20峰会场边告诉习,中国作为北韩最大的盟友,「发挥建设性的作用,遏制北韩走向最糟局面,也能让自己从中受益。」拜登还将提到,若北韩强化飞弹和核武的计划「持续发展下去,只会意味着美国在该地区的军事和安全部署将进一步强化」。

苏利文说,拜登不会对中国提出要求,而是向习当面陈述「他的观点」。那就是,「北韩不仅对美国、韩国和日本构成威胁,而且对整个地区的和平与稳定构成威胁。」

12日上午,东协与中、日、韩领导人会议(东协+3峰会)在金边举行,南韩总统尹锡悦呼吁,韩中日三国应团结起来,合作应对多重危机。13日,东亚峰会将登场,美日韩三国领袖计划在场边举行三方峰会,台海问题和北韩射弹挑衅将是讨论重点。日本首相岸田文雄与尹锡悦也将举行双边会谈。