习近平抢占亚太与欧洲先手 摆好阵式就等拜登上任

习近平在美国政府换届前拿下RCEP与中欧投资协议谈判，摆好阵式等着拜登上任后进对决。图为习近平与拜登于2017年在达沃斯会面。（图／新华社）

中国大陆最近数周连续与亚太国家签署RCEP以及与欧盟完成投资协议谈判，挽回了新冠疫情后受挫的国际声望，这对于即将上任美国总统的拜登造成不小的压力，让拜登联合欧盟与其他国家联手制中的策略还未实施就已破了两个大洞，此一情势对拜登上任后的中国政策方向造成不小的困难。

美媒《纽约时报》以「习近平抢占外交先机，美国遏制中国面临困难」为题分析指出，拜登政府强调要与盟国建立联合阵线开展与中国竞争，并遏制中国的影响力。但中国近期与亚太地区14个国家达成贸易协定、承诺与其他国家一道应对全球变暖减少碳排放，现在又与欧盟达成了投资协定，这些成果展示了习近平手中因中国的经济实力而掌握的砝码。

荣鼎咨询在柏林的中国问题专家巴金(Noah Barkin)称中欧投资协定是「中国夺取的地缘政治胜利」。此一协定对中国企业在欧洲获得市场准入虽然有限，但中国真正的成功是外交上的。显见中国仅需做出适度让步，就克服了欧洲对中国的多项政策的疑虑，包括香港、新疆等问题。

分析指出，中国的战狼外交没有丝毫缓和的迹象，加州克莱蒙麦肯纳学院的裴敏欣教授说，「我认为他们在改善本国形象上采取了选择性做法」，这些协定是否会改善中国的形象仍有待观察。皮尤研究中心(Pew Research Center)去年10月的调查发现，在14个经济发达国家中，对中国的负面态度达到了10多年来的最高水准，有78%的受访者对习近平在处理全球事务上没有信心，但这个数字比当时对川普没有信心的比例高达89%还是好一些。

持续了7年的中欧投资协议谈判在去年9月时还不乐观，但在美国总统大选时出现了重大进展，拜登承诺拉拢盟友建立联盟来应对中国挑战，显然让中国预见到潜在威胁。图为习近平2015年访美（图／新浪网）

分析认为，持续了7年的中欧投资协议谈判在去年9月时还不乐观，但在美国总统大选明朗化后出现了重大进展，拜登承诺拉拢盟友建立联盟来应对中国挑战，显然让中国预见到潜在威胁。因此美国大选一结束，中国就与亚太14个国家签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。12月初，习近平在与梅克尔和马克龙通了电话后，立即完成了中欧投资协定。

达成投资协定的前景在欧洲和美国都引起了警惕。批评人士说，投资协定将让欧洲的经济与中国经济更紧密地联系在一起，帮助北京扩大经济实力，转移让中国开放其党国驱动经济的外部压力。预料在欧洲议会批准时也会遭受阻力，但中国掌握到机会之窗，做出战术性让步，是非常聪明的策略。