纳卡冲突停火的背后——三国博弈 谁是赢家?

11月9日,俄罗斯阿塞拜疆亚美尼亚三国领导人签署声明,宣布纳卡地区莫斯科时间10日零时起完全停火。根据该声明,阿塞拜疆与亚美尼亚的军事力量将停在目前各自所在的阵地双方将交换战俘、其他关押人员遇难者遗体,俄将在纳卡地区部署维和部队。

亚美尼亚和阿塞拜疆于9月27日因纳卡问题爆发新一轮冲突。10月,两国在有关国家斡旋下先后三次达成停火协议,但事后双方均指责对方违反协议发动攻击。在分析人士看来,鉴于俄罗斯军事力量将正式进驻该地区,本次停火的前景还是比较乐观的。

对于亚美尼亚而言,停火是形势所迫。亚美尼亚国力本就弱于阿塞拜疆,自冲突爆发以来,亚美尼亚方面始终处于下风,不但损失了大量武器装备,还丢失了原来控制的多个城镇村庄。尤其是纳卡地区战略重镇舒沙的丢失,更成为迫使亚美尼亚同意停火的“最后一根稻草”。

舒沙坐落于纳卡地区首府斯捷潘纳克特以南15公里的高地上,是连接纳卡地区和亚美尼亚的重要关卡。舒沙被阿军控制后,斯捷潘纳克特直接面临着阿方的军事压力。如果战事继续,斯捷潘纳克特极有可能被阿军夺取,那么长期以来由亚美尼亚实际控制纳卡的现状将可能被彻底颠覆。眼下,亚军无力组织大规模反攻权衡利弊只能尽快签署停火协议。亚美尼亚总理帕希尼扬称之为“一个非常艰难的决定”,原因正在于此。

对于阿塞拜疆而言,其在此次冲突中占领大片土地,可谓收获颇丰。有分析认为,阿塞拜疆虽然想一口气继续拿下斯捷潘纳克特,但亚军抵抗确实很顽强,继续攻坚存在较大难度。更重要的是,阿塞拜疆也担心会触碰到俄罗斯的“底线”。

冲突发生以来,俄罗斯一直秉承中立的立场,对于战局并未做出太多实质性干预。但随着战事进展俄方也明确表态俄亚之间签订有安全条约,如果冲突持续蔓延,俄将向亚美尼亚提供所有必要的援助。阿军如果继续进攻,将迫使俄军参战,这是阿方不愿意看到的。另外,在国际上,阿军的行动并没有受到过多支持,目前只有土耳其对阿“夺回舒沙”表示祝贺,而更多的声音依然在呼吁双方立即停火并缓和局势。对阿塞拜疆来说,见好就收,通过签署条约的形式将目前取得的战果固化下来,也是不错的选择。

俄罗斯关键时候派兵维和,可以说意味深长。亚美尼亚和阿塞拜疆都是苏联加盟共和国,苏联解体后也一直想摆脱俄罗斯的影响。亚美尼亚一度认为自己与美国关系很近,关键时刻却被美方无情抛弃。阿塞拜疆则因宗教民族关系一直与土耳其打得火热。纳卡冲突开始的时候,俄罗斯对亚美尼亚的支持一直停留在纸面上,某种程度上也是对其离心的一种惩戒。而在冲突的关键时刻,俄出手干预,既能让亚美尼亚对其感恩,也让阿塞拜疆及其背后的土耳其认识到俄在高加索地区的真正影响力

根据声明,俄罗斯驻纳卡地区维和部队由1960名武装人员、90辆装甲运输车、380台汽车和特种装备组成,并将在斯捷潘纳克特组建俄罗斯维和部队司令部。如果阿塞拜疆和亚美尼亚没有反对意见,5年期满后将自动延长。

可以预期的是,随着俄罗斯的正式介入,未来纳卡地区的紧张局势有望降级。但亚阿之间的宿怨,并非短期内可以解开,两国及背后大国之间的博弈依旧会继续下去。