百日維新 還是百日咳?

美国的总统大选日落在十一月二至八日,次年一月廿或廿一日就职。我们过去总统选举在三月,合并立委选举后调整为一月;宪法规定总统就职五月廿日,照说是好整以暇,议者认为过渡期未免太长。美国阁员名单出炉之前,最重要的工作是安全审查,免得国会同意夜长梦多,最慢三月就会到国会发表国情咨文。赖清德当选总统到就任,看似鸭子划水,上台百日,仿佛把反对党视为寇雠。

以美国战后的经验来看,有一半时间是朝小野大,立法过关是总统领导力的展现;台湾自从民主化以来,也有陈水扁的八年经验,即使不是「情歌迷死」,至少也要晓以大义,未必要你死我活。不幸,蔡英文全面执政的坏榜样,把立法院当作颐指气使的立法局,所以,赖清德面对蓝白联手力推国会改革,尚未就职就跟党籍立委下「转守为攻」的军令状,大法官会议当拦路虎,视青鸟为红卫兵。

既然国会冲撞只能抹黑在野党,赖清德萧规曹随,把国防、外交、两岸外包给美国,除了楼上有副手萧美琴监军,相关部会丢给前朝人马,短期内唯一能立竿见影的就是肃贪。虎头铡伺候郑文灿不够,英系在中常委选举竟然助陈亭妃,是可忍孰不可忍,大义灭亲新潮流的林宜瑾以立威,磨刀霍霍,不知道大刀接下来究竟要砍向谁?终究,黄伟哲势必得交出台南本命区,党内外人士依然人人自危。

就两大一小的政党生态来看,绿蓝白在大选呈五比四比三的实力,既然柯文哲老嚷嚷「新潮流不倒,台湾不会好」,民众党当然是眼中钉。相对地,国民党耿耿于怀未能蓝白合夺回政权,高层疾呼不要配合绿营围剿;只不过柯文哲拒人于千里外,公开回以场面话听听就好。然而,从过去四年各种民调看,尽管民进党民调低迷,国民党未必渔翁得利,讨厌民进党的未必喜欢国民党。

就政治制度来看,不论是总统还是区域立委,长期而言有利两党制的发展,立委的服务、绑桩是人情。问题是,单一选区、相对多数决的特色是对民意高度敏感,只要有重大变故就猪羊变色;前车之鉴是百年前英国自由党一夕被工党取代。话又说回来,尽管传统蓝绿政党认同褪色、酝酿脱钩,新兴选民宛如汪洋中的小舟,不只是寻觅暂时定锚码头,而是足以信任的港口,光是出麻疹还不够。

百年老店国民党家大业大,朱立伦调和鼎鼐直营与加盟店不易。民进党由阿扁借壳上市、小英福寿螺反客为主、到现在王子复仇,政见较像传统的百货行。民众党异军突起,俨然直销,顶多电商,两大之间难为小;蓝加绿是鱼目混珠的青,而白色画布则有待通盘安排。朱立伦较像刘备,赖清德难说闯王或洪秀全,柯文哲原本守山海关,安禄山坐大,就不知道是多尔衮或毛泽东。

就政党政治的发展来看,政党体系决定于社会结构,上回民进党联手国民党修宪,将国会席次减半、立委调整为单一选区,歼灭台联及亲民党,此番恐怕难以复制。传统的蓝绿认同建立于省籍藩篱与统独分歧,新世代则有分配的焦虑,恐非地方派系扈从或百工百业可照应。如果说外部因素不来推波助澜,什么是关键的社会轴线?也就是说,到底能否抓住选民长治久安的企盼?