邦交生变 巴拉圭恐是下一个

蔡英文总统(右)于2018年10月8日会晤巴拉圭共和国总统阿布铎(左)并签署「联合声明」。(总统府提供)

宏都拉斯总统秀玛菈.卡蕬楚(Xiomara Castro)推特发文拟与中国大陆建交,台宏关系亮红灯,而外传宏都拉斯之后会出现危机的是我国在南美洲的唯一邦交国巴拉圭,因为其在野党候选人曾公开表示选上要与中国建交,对此外交部长吴钊燮昨表示,目前与巴拉圭外交关系稳固,会持续关注巴国选举情况。

巴拉圭将于4月30日举行总统大选,试图击败执政党的候选人艾里格里(Efrain Alegre)1月时曾表示,若胜选将与台湾断交、跟中国开展关系;虽然目前民调居次的艾里格里近日收回这样的说法,改口称若要继续支持台湾,就要得到更多承诺。艾里格里的态度,就是将视与台湾协商的结果,所以仍然不能排除其当选后跟台湾断交的可能性。

此外,虽然代表执政党红党(Colorado Party)的候选人潘尼亚(Santiago Pena)说胜选将不影响与台的邦交关系,但他在争取提名时,也曾提出与中国建交的意见,不过随后又改口。

除此之外,在经济上,巴拉圭的某些产业也更倾向与中国建交。《外交家》(The Diplomat)刊出巴拉圭外交政策专家艾杜凡(Julieta Heduvan)指出,巴拉圭农村协会、肉品商会等,都敦促该国政府与中国谈判相关商品进入中国的可能性。

另外,巴拉圭是南方共同市场(Mercosur)的四国集团中,唯一与台湾建交的成员国,这也成为该组织和中国协商新贸易协定的阻碍之一。

南方共同市场包括阿根廷、乌拉圭、巴西和巴拉圭等四国,虽规定成员国不能单一与他国谈判,但其中乌拉圭自去年开始和中国谈判自由贸易协定(FTA),目前已经接近收官阶段,原本反对的阿根廷也开始转变立场,若乌拉圭最终谈判成功,巴拉圭的立场就会更显尴尬。