保母訪視增至每年6次 民團批增工作量沒配套

一岁半剀剀遭刘姓保母姊妹虐死案,引发社会哗然,行政院政委林万亿以「提高访视频率」作为检讨方案,点燃全台社工怒火,五大社工工会集结卫福部前抗议,批评「高层没担当、基层一肩扛」;卫福部社家署公布最新保母访视指引,访视频率仍从每年至少四次调升至六次,同时增辨识幼童及保母身心状态等工作要求,新制即起施行。

剀剀案引爆检讨声浪

彭婉如基金会居家托育部研发组长李庭欣表示,访视员现在的工作负荷已过大,增加访视虽可提高辨识托育风险,但访视员工作负荷也会连带增加,品质恐受影响,政府应设法缓解访视人员工作压力。

剀剀接受刘姓保母姊妹照顾三个多月期间,遭束缚约束、长时间罚站、殴打等致死,刘姓保母姊妹照顾剀剀期间,儿盟社工三度访视,疑误信保母说法回报「无异状」作结,社会究责声浪集体指向社工,检警约谈社工后,移送过程一度将她铐上手铐,引爆社工界不满。

同时,政院又以提高访视频率,当作因应措施,社工走上街头抗议,批评社工人力紧绷,却又在没有配套的方案下,提高访视次数,增加工作负荷,把保障托育安全的重担全押在基层工作者身上,对应政策最终恐无法达到补社安网目标。

新制分级访视增频率

即便有杂音,卫福部四月底正式推出新版保母访视工作指引,仍将居家托育访视辅导员访视次数,从每年至少四次提升至六次,只不过,访视频率首纳「风险」概念,低风险对象,如初次收托、收托儿童一年以上,采取「一般访视」,访视频率为一年内至少四次;高风险对象,如照顾三岁以下孩童,特别是○到二岁,又或是照顾特殊需求儿童,像是出养童等,采取「加强访视」一年至少访视六次。

访视方式须采取不预约、每次不同时段访视,访视需亲见被照顾的儿童,实际与儿童互动对谈,了解被照顾情形,而指引访视重点中,也纳入社工需协助辨别,儿童不当被对待的可能情况,以及辨识保母身心状况等。

新指引盼能揪出儿虐

卫福部社家署署长简慧娟表示,新指引发布后,卫福部正紧锣密鼓设计教育课程,预计五月底开始分区对居家托育服务中心访视辅导员进行训练沟通,过去访视着重托育环境及设备,新指引增加观察孩童生活状态,盼能有助于提早揪出儿虐。