被忽视的防疫第一线
(图/本报系资料照片)
全球瘟疫从2003年的SARS、2009的H1N1流感、2012~2015的MERS到2019年底的新冠肺炎,17年来发生4次均流行2年以上的疫情,可以预判未来第一线医药卫护防疫人力将持续短缺且非常重要。从这次新冠肺炎的防疫战线而言,除一般高教所培养的医护外,第一线就是这些以往由技职体系培育的医检师、医放师、护理师、医管师、药师、疫苗制药工程师与环卫人员等所构成的绵密防护网。
台湾医事技职教育发展极早,临床医科多由一般大学培育,但放射、医管、医检与临床护理早年因当时技术层次较低,多由医事专科学校培育。由于医事人才培育成本较高,早期多为私人兴学,随着影像医学、智慧医院与智慧健康的兴起,这些学校因应医疗院所和大健康产业所需高端人才,在20年前已陆续改制为科技大学,且逐步停招五专。
台湾医事技职教育办学,注重全人教育与专业技术,在国际属于领先地位。由于技职体系的毕业生技术能力和职场工作态度佳,本职在职年资通常超过10年,转换工作次数仅为1.7次,无论是从中央到地方政府的卫生行政人员或各医疗院所医事人员均占有很高比例可见一斑,显示医事科技大学的医事人才毕业后成为医疗机构中很稳定的人力资源。
台湾技职教育早年以工专为主体,对医事技职的研究较少,此类人才的培育通常属于较被忽略的一群。特别是近10年许多医校和护校升格为专科后,技术型高中端已完全无卫护类,也几乎没有同时修习生物和化学的类科,技职倾斜严重。可预见少子化趋势下,未设专科部的医事类科技大学在完全无生源情况下,注册率将会发生问题。此外高教经费中科技大学的分配本来就比较少,而医药卫护类更属科技大学中的弱势。
姑且不论医护教育的人事、设备成本和实习成本远高于工科,技高端没有卫护类科所造成医事类科技大学教学成本逐年调高。一个国家和产业很需要医事人才培育的大学,政府人才规画单位应该思考永续发展的问题。
笔者建议:一、可以在技术型高中端增设与健康有关系科;二、增加医事类科技大学可招高中生员额;三、奖补助款之核配结构修正,因为医护类的高成本与医院实习费调涨。
从国际对台湾医事技职教育的认可,以及这次疫情台湾的防疫表现,更凸显医事技职教育的重要。面对未来更多未知病毒的挑战,呼吁政府多重视技职体系的医药卫护人才规画与培育,以建构保护人民完整的防疫战线。(作者为元培医事科技大学校长)