北交所提19条改革 估增400万投资人

北京证券交易所设立2周年，提出19条改革，预计可新增400万投资人。（中新社）

北京证券交易所在设立2周年之际实施大幅改革，大陆证监会1日发布《关于高品质建设北京证券交易所的意见》，以改善市场流动性为重点，从企业端、投资端、交易端提出19条改革。例如开放已开通科创板交易许可权的投资人，可快速开通北交所交易许可，预计可新增400万投资人入场。

此外，大陆日前宣布减半征收股票交易印花税，港股是否跟进受到关注。不过香港财政司司长陈茂波表示，调低股票印花税不足以结构性、长期地刺激股市交易，零散刺激更可能因成效不佳减弱投资者信心而适得其反。

陈茂波提到，要改善股市表现，关键在投资人对后市预期看好，涉及入市资金量与流向、经济表现、公司业绩等。他指出，香港近日成立的促进股票市场流动性专责小组将召开首次会议，将全面检视包含上市制度、市场结构、交易机制等内外因素。

而针对北交所最新改革，据第一财经报导，此次《意见》不仅针对流动性问题推出措施，对市场关注的投资者门槛，大陆证监会也表示，「后续再视市场运行情况研究论证结构性优化投资者适当性管理要求」，对转板问题则将稳妥有序推进。

此次明确对已具备上市条件的优质中小企业，在符合北交所市场定位前提下，允许其首次公开发行并在北交所上市。在投资端方面，该《意见》的改革方向，第一是引导公募基金扩大北交所投资；二是允许私募股权基金通过二级市场增持持股公司的股票。

另外，该《意见》还就加大力道引入社保基金、保险资金、年金等中长期资金进行安排；同时支持地方设立针对北交所的创投、并购、投资等专项基金。

目前北交所上市公司已有217家，是开市时的近3倍。其中高新技术企业逾9成，累计IPO融资超过440亿元人民币，合格投资者达557万户。