北士科调查报告初稿曝光 提出6大结论、5大建议

台北市三大案中的「北投士林科技园区T16、T17、T18设定地上权」案，调查小组20日已做成专案报告初稿，内容提出6大结论、5大建议。(本报资料照)

台北市三大案中的「北投士林科技园区T16、T17、T18设定地上权」案，调查小组20日已做成专案报告初稿，内容提出6大结论、5大建议；专案调查小组召集人、国民党台北市议员张斯纲表示，查无时任新光人寿副总、前民众党立委以及副总统候选人吴欣盈与前台北市长柯文哲有私下授受的实证，而报告定稿最快将在9月中秋节后完成。

据了解，专案报告初稿有约50多页，提出「6大结论、5大建议」，认为台北市府当时为了标出T16、T17、T18，导致一再放寛招标条件，为标而标以致不符当初科技园区的目标，且政策决定时缺乏具体规画，忽略投资环境的限制及时空的变化。

结论也认为T17、T18免投资计划书，是一个行政缺失，同时3基地合并招标政策错误，另外北市府与元大人寿之间的会议纪录不清，且调查小组邀请的当事人列席均未出席，致使调查成断点无法厘清。

报告初稿也提出5大建议，针对权利金估价部分，建议北市府在地主权益和投资权益之间采取的比例，应适当考量地主权益之鉴价方式，并建议北市府修正《台北市区段征收土地标售标租及设定地上权办法》，增列「权利金底价不得低于标售底价3成」规定，以利日后相关案件有所依循，同时建议有政策方向的园区就应有投资计划书，避免得标者有不确定性的空间。

另外也提到，建议应有评估投资厂商是否有财力开发的机制，未来在这类型案件的设计，应多一道门槛，不能放任得标者摆烂，如果摆烂，应有一个惩罚性的提前解约机制，且招商顾问公司是民间公司不在议会监督范围内，应检讨需不需要委托招商顾问公司及权利义务如何分际。

张斯纲指出，针对吴欣盈当时与柯市府的关系，新光金控回函指出当时吴欣盈并没有参与这个标案，但由于文字无法呈现柯文哲与吴欣盈私下往来的部分，同时市府资料也没有实证证明两人有私下授受的情况。

针对报告定稿，张斯纲说，下次会议最快将在9月中秋节后开会，届时定稿完成才会将报告送交台北市议会大会。