避免债务违约、政府运作停摆 美众院冻结举债上限

由民主党掌控的众议院周二以220票赞成、211票反对通过该法案。此法案能让美国政府不断炊至今年12月3日，并暂停执行债务上限至明年12月16日。

美国国会必须在9月30日前通过拨款计划，否则联邦政府将陷入停摆。美国财政部目前正动用紧急措施，以支应政府营运资金，直到债务上限调高或冻结。美国财长叶伦（Janet Yellen）近日警告，所有应急措施将于10月耗尽。

该法案亦涵盖286亿美元用于自然灾害救助，帮助飓风艾达与近日风暴等受灾户度过难关，以及63亿美元支出协助安置阿富汗难民。

国会幕僚表示，参院预计于本周稍后或下周稍早针对此案投票表决。白宫周二声明表示，全力支持该法案。

但共和党人已表态将阻挡该法案，这意味着民主党必须设法突破两党僵持局面，才能避免美国出现史上首次债务违约的情况。

参院多数共和党议员表示，他们不会支持提高债务上限，认为民主党应该为今年稍早强行通过的1.9兆美元纾困法案扛起债务责任。

若该法案在参院受挫，民主党可能将冻结举债上限措施附加于3.5兆美元支出法案里，令他们靠着简单多数优势便能在参院通过法案，但这恐怕令混乱、耗时的程序变得更复杂。

参院少数党领袖麦康纳 （Mitch McConnell）表示，共和党仅支持独立的支出法案，而非将冻结债务上限包含在内的法案。

美国国会两党在调高举债上限一事僵持不下，令华尔街分析师与企业领袖十分紧张。他们同声警告，美国倒债风险攀升，恐导致市场震荡并拖累经济成长。