避免政府资金告罄关门 美国众院通过权宜法案

美国联邦众议院今批准了一项权宜法案，虽仍需参议院同意，但预料将可顺利过关。（图／Shutterstock）

美国联邦众议院今天批准了一项权宜法案，让政府在新年度预算尚未通过时维持开放，大幅降低政府人员在感恩节陷入无薪状态的威胁。此案仍需参议院同意，但预料将可顺利过关。

法新社报导，由于美国国会最近一次会期都因内讧而几乎瘫痪，民主党领导的参议院与共和党领导的众议院，均无法在17日午夜前通过2024年联邦各部门预算。

众议院今天批准了一项法案，该法案基本上将预算问题延至2024年1月（即总统大选年）。但是由于临时拨款法案激怒了共和党内的保守派，虽是众院多数的共和党议员仍需要民主党协助才能让这项法案过关。

这项所谓的「阶梯式持续决议案」现已移交参议院，预计进展应该相当顺利。它可为议员提供宝贵的额外数周时间，就全年政府拨款问题进行更广泛的辩论。

几周以来，国会和白宫政略家持续担心政府关门的风险，这代表世界最大经济体将从18日凌晨停摆，多达150万名公职人员感恩节假期前，将在无薪状态下回家。

大多数联邦设施，包括代表性的优胜美地（Yosemite）和黄石（Yellowstone）国家公园，还有佛州大沼泽（Everglades）国家公园都将关闭，空中飞航管制系统可能会受到限制，从而打乱民众的感恩节旅行计划。

众议院批准的这项权宜法案，内容并不包括共和党保守派推动的政策优先事项或大幅削减开支，但保守派的90多张选票，因为民主党广泛支持共和党内的非保守派而无法发挥作用。

众议院少数党领袖、民主党籍的杰福瑞斯（Hakeem Jeffries）在宣布支持此案时表示：「众议院民主党一再明确表示，任何持续决议案都必须在2023会计年度的支出标准上制订，不得进行有害的开支削减，也不得加入极右翼政策的附加条款。」

杰福瑞斯说：「今天众议院的持续决议案符合这一标准。」

国会的预算表决经常陷入僵局，一方利用政府关门的可能性寻求另一方让步，但通常不会成功。

这个问题被视为对众议院新任议长强生（Mike Johnson）领导力的首次重大考验。此前，前总统川普（Donald Trump）的盟友对他们的领导阶层与拜登达成延长拨款协议感到愤怒，并于10月成功推翻了前共和党籍众院议长麦卡锡（Kevin McCarthy）。

尽管以哈冲突以及乌克兰战争激起外界要求国会迅速采取行动的呼声，但麦卡锡遭罢免的这场历史性叛变，导致众议院瘫痪3周，共和党寻找替代人选的过程也很挣扎。

强生在为自己的计划辩护时告诉记者：「我上任还不到3周。不可能一夜之间让一艘航空母舰转向。」强生的计划将政府不同部门的资金告罄日期，分别延至明年1月与2月。

强生表示：「但这是我们进入下一阶段非常重要的第一步，这样我们就可以改变华盛顿的运作方式。」

民主党曾希望提出自己的附加方案，包括对以色列、乌克兰和台湾的援助，但现在看来每一项都将单独处理；白宫要求提供610亿美元援助乌克兰，这在共和党保守派反对下更是前途未卜。（译者：屈享平/核稿：张晓雯）1121115