防政府关门 美众议院通过权宜法案

美国众议院14日以336比95票通过一项临时法案,可望在期限前成功阻止政府因资金不足而停止运作。(新华社)

美国众议院14日以336比95票通过一项临时法案,可望在期限前成功阻止政府因资金不足而停止运作,部分机关的资金问题期限将因此延后至明年1月19日。法案目前已移交参议院,两党皆表示支持并希望尽快通过。

该法案分为两阶段,军事、农业、能源及交通相关部门资金将按照现有拨款水准沿用至1月19日,其余部门则延后至2月2日。95票反对中包含93名共和党议员,由于共和党保守派对法案规定的支出颇有微词,共和党众议院议长强生在投票时不得不寻求民主党的支持。

参议院民主党(多数党)领袖舒默(Chuck Schumer)表示:「虽然参议院规则繁杂,但我们尽可能在周五前完成这项工作。」强调两党深知法案的急迫性,一致希望政府免于停止运作窘境。

强生本次提出的两阶段临时提案是一种非典型的拨款途径,主要目的是暂时回避年度综合支出法案,但两党、甚至共和党内部仍有少许意见分歧。由于法案中缺少保守派主张的政策和附加条款,也没有撙节开支政策,共和党强硬保守派人士因而对强生的权宜之计颇有微词。保守派自由党团批评该法案「完全没有为美国人民带来任何胜利」。

排除保守派政策的做法赢得了民主党的支持,但民主党对分两阶段进行的做法表示担忧,并指出拜登10月提出的追加预算中包含援助以色列和乌克兰的资金,此次法案内容却遗漏以上两者。

先前众议院曾因麦卡锡遭到罢免陷入议事停摆窘境,本次法案通过象征众议院新任议长强生上任短短数周就取得重要成就。强生与共和党仍面临其他挑战,由于另外两项预算案期限迫在眉睫,参议院短期内预计将迅速采取行动,然而强生坚决不再提出临时法案,未来将过渡至定期预算案应有流程。

强生坚称预算必须透过正常程序完成,排除未来再次通过临时法案的可能性。他表示:「我和大家一样讨厌临时决议,我们将立刻回到正常的预算编制过程。在我的领导下,我们不会再这样做。」最后说:「这份工作没有太长的蜜月期,危机目前的规模太大了。」