兵败如山倒 UN附属机构全面退出

中华民国驻联合国首席代表周书楷于1971年宣告退出联合国，步下讲台的历史镜头。（本报资料照片）

中华民国退出联合国的后遗症是她在联合国附属或特别机构的会籍也将不保，对于这个问题的认知，我国代表团内部有些争议，团长周书楷扬言要不惜一切代价保住中华民国在这些机构内（如IFO,ILO,IAEA,IMF,IBRD等）的会籍，但杨西昆认为联合国通过阿尔巴尼亚的决议案后，我国在前述国际组织内的席位已经终止，不可能保住了。杨次长十月二十九日和他的好友美驻联合国副代表菲利普斯谈话时，透露了他的看法，并表示若照周书楷的想法去做，将是一「严重错误，只会使中华民国在另一回合的斗争中遍体鳞伤，而注定要失败的，其外交地位也会越益腐蚀」。杨对菲利普斯说，他相信周书楷应已认识到保留附属机构的会籍是「荒唐的作法」（fallacy）。同一天，周书楷和刘锴、沈剑虹等在华府拜会罗吉斯，罗卿果然问起周对这个问题的看法。周说「他的政府会公开宣布将奋战到底，以保留在所有特别机构（specialized agencies）内的会籍」，看来杨西昆并没能改变周氏的想法。

也在同一天（十月二十九日），国务院训令马康卫在台北向蒋总统（或蒋经国）转达美国的「口信」（oral message）。这口信的主旨在表达美国政府对联合国事件「诚恳和深度的遗憾」，但此事绝不影响中美两国的关系，或是美国的协防承诺。（四之三）