布林肯5月26日将发表对华政策演说

图为美国国务卿布林肯于2022年5月15日抵达法国巴黎。(摘自美国国务院)

美国国务卿布林肯预计将于当地时间26日发表对华政策演说,阐述华府涉及中国的经济和安全目标。先前美媒曾报导,当全球焦点仍集中在俄乌战争之际,拜登政府拟再次向外界表明,美国眼中最大的地缘政治对手是中国,而不是俄罗斯。

《纽约时报》23日报导说,华府官员和专家原预期该演说会在去年秋天发表,白宫最初还考虑让拜登亲自发表,但最终敲定了布林肯。布林肯原定5月5日在乔治华盛顿大学发表演说,但因在4日确诊新冠肺炎而延后。

据知情人士透露,布林肯谈话将围绕「投资、结盟和竞争」(Invest, Align and Compete)的口号展开。先前《华尔街日报》曾报导,当全球焦点主要聚集在俄乌战争上时,拜登政府准备再次向外界传递这样的讯息:美国眼中最大的地缘政治对手是中国,而不是俄国。

为拜登政府提供咨询的外交政策专家称,这次演说阐述的策略与白宫过去一年的表述可能没有不同,即与盟国合作,与中国对抗和竞争,同时建立「护栏」,防止竞争变成彻底的敌对。

美国政治新闻网站「Politico」23日报导说,布林肯将概述拜登政府的对华策略,而不会提供关于如何执行上述策略的详情。关于如何执行策略的讯息,以及策略全文也不会对外公布。美国国务院发言人拒绝对此置评。

布林肯此次演说,恰逢美国总统拜登在东京发表「保台」言论引发中国强烈不满之际。拜登政府面临的挑战是确保其对华战略获得认可,这取决于美国在亚洲及其他地区加强同盟及伙伴关系的情况。

华府智库「德国马歇尔基金会」亚洲计划主任葛来仪(Bonnie Glaser)表示,在美中关系目前形势下,「布林肯的这场演说改变美中关系的希望非常渺茫,这也不是演说目的」。

《纽约时报》指出,布林肯演说会避免明确谈到,将如何处理川普时期对中国商品加征的关税。拜登23日在东京表示,为应对通货膨胀浪潮,他正在权衡削减对中国商品的关税。不过,美国政府内部对此问题意见分歧。