布林肯访巴纽 签《国防合作协议》

美国务卿布林肯与巴纽总理马拉普签订一项国防协议,美军将可进入巴纽的机场、港口。图为在巴纽的港口,当地民众跳起传统舞蹈欢迎旅客。(新华社)

美国国务卿布林肯22日造访南太平洋岛国巴布亚纽几内亚,在巴纽总理马拉普(James Marape)见证下,与巴纽国防部长达基(Win Bakri Daki)签署备受瞩目的双边《国防合作协议》(DCA),预计这项协议将让美军使用巴纽的机场和港口,有助于美军向该地区轮派军事资源,对中国试图与当地岛国加强军事关系进行牵制。

布林肯在巴纽首都莫士比港的签字仪式上指出,美巴作为彼此的平等和主权伙伴起草了这份协议,该协议「将是完全透明的」,并称企业间的伙伴关系将为巴纽带来价值数百亿美元的新投资。此前美国与巴纽军方已建立安全援助合作关系,主要侧重于联合人道主义演习及对巴纽军事人员展开培训。布林肯指出,新的协议将扩大巴纽的防务能力,以加强人道主义援助和灾害应对,并使两国部队能够轻松地共同展开训练。

此外,布林肯也与巴纽政府签署《随船观察员协议》(Ship Riders Pact),允许美国海岸防卫队在巴纽的专属经济区内巡逻,提高对其周边海域状况的监测能力,以阻止非法捕鱼活动。美国国务院称,华府还将提供4500万美元的资金,强化与巴纽的经济、安全合作。

近年来,中国一直寻求在南太平洋扩大影响力。法新社指出,美国担心中国在南太平洋建立军事据点,可能会对美军在关岛设施形成侧翼包围,而万一中国入侵台湾,美军要协防可能变得更复杂。

不过,巴纽国内也有声音忧心卷入美中的战略竞争。来自巴纽多所大学的学生22日就发起抗议游行,他们认为,签署军事合作协议与巴纽「广交友、不树敌」的外交政策不符,政府在签署之前应让民众了解协议内容,并将其提交国会进行讨论。巴纽政府则在声明中说,与美国签署军事合作协议,不会阻碍巴纽与包括中国在内的其他国家合作,并强调,获得维修和改善的军事基础设施仍然归巴纽所有。

对此,中国外交部发言人毛宁回应表示,中方对有关各方同巴纽等太平洋岛国开展正常交往和平等互利合作不持异议,需要警惕的是以合作之名搞地缘政治博弈,同时也认为任何合作都不应当针对第三方。