布林肯访中 陆学者:美试图确认双方高层交往「时间表」

美国国务卿布林肯访问中国。(美联社)

美国务卿布林肯首次访中,复旦大学国际问题研究院长、美国研究中心主任吴心伯表示,布林肯此访想与中方确认接下来双方高层交往的「路线图」和「时间表」,目前他们正密切关注中方领导人是否会出席11月在美国旧金山举行的亚太经济合作(APEC)峰会。他分析,未来一段时间,中美在经贸、气候领域的对话或将陆续恢复。

澎湃新闻今日刊出吴心伯专访内容。他首先指出,实际上,这次布林肯访华回到了去年11月中美元首在印尼峇里岛会晤期间达成的「推进两国高层交往」的共识。但因为中美(高层之间)此前已经有了一些接触,此访也谈不上是「破冰」,只能说是中美愿意结束前段时间的僵冷状态,试看能否处理两国关系中的一些突出问题,以及推动两国在部分问题上的协调与合作。

被问及布林肯此访带有哪些任务或议题,吴心伯认为,布林肯可能谈及是否要恢复两军交往,重启和中方的一些对话机制,以及如何改善双边人文交流的问题。同时,美方也会关切美国企业在中国的营商环境问题,还有被中方拘押的美方人员等。此外,他也会谈到芬太尼问题,也可能指责中国在南海、台海「改变现状」。

就中美之间有哪些沟通管道在未来一段时间有望恢复,吴心伯指出,一方面是双方经贸团队的互动,还有气候问题等领域的对话、互动或将陆续恢复。甚至包括美国交通部长访中,商量中美之间航班的事情。两军之间也有望恢复1至2个工作层面的沟通对话机制。

吴心伯指出,与川普政府相比,拜登政府最大的特点,就是比较强调遵循决策程序,这也是美方坚持要布林肯率先访中的原因。后续具体议题还是要相关的对口部门来谈。此访相当于和中方确认接下来双方高层交往的「路线图」和「时间表」。

吴心伯补充说,由于2月布林肯推迟访华,所以接下来(双方互动)的时间比较紧张,而实际上,美方现在着眼的还是11月举行的APEC峰会。特别是如果中国领导人要参加峰会的话,需提前很长时间做准备。同时,明年是美国的大选年,整体对中气氛更加趋紧,「到那时要想改善中美关系、加强互动,政治上也面临困难」。