不在籍投票大陸實施 蔡明彥：能否貫徹自由意志需討論

国安局长蔡明彦(右)上午应邀列席立法院外交及国防委员会，以「因应中共两会召开及年底美国总统大选，就国际及两岸局势发展之研析」为题进行专案报告。图/取自立法院直播

针对不在籍投票若干版本推望推动在包括中国大陆等境外实施，国安局长蔡明彦上午在立法院表示，按立法院通过的反渗透法，对岸完全符合敌对国家的定义，国人在当地进行通讯投票，能否按自由意志投票，需要讨论。

蔡明彦上午应邀列席立法院外交及国防委员会，以「因应中共两会召开及年底美国总统大选，就国际及两岸局势发展之研析」为题进行专案报告。民进党立委林楚茵质询表示，不在籍投票草案一读付委国人要在当地进行通讯投票，能否按自由意志投票，需要讨论。马上会进入内政委员会讨论，在中共反间谍法与保守国家秘密法在执行中，其中有版本涉及国安包括在大陆秘密通讯投票，国安局以国家安全角度，在大陆及香港、澳门地区投票，是否危害国家安全？国安局是否曾评估？

蔡明彦表示，国际对境外投票确有一些讨论与规划，有的国家认为可以进行，也有国家认为有风险，而从国安角度言，大概有两个风险必须顾虑，其中是资安风险，中国大陆环境是否适合进行远距通讯投票，其二假如不在籍投票在中国大陆的话，按立法院通过反渗透法，对岸完全符合敌对国家的定义，国人在当地进行通讯投票，能否按自由意志投票，或许也从另一角度来讨论，国安局原则尊重社会各界的讨论，只是从国安角度提出看法。

对国民党推动不在籍投票，希望九合一选举可以应用，但忧心境外势力介入，国安局态度如何，蔡明彦会前接受访问时也表示，不在籍投票国外有很多作法，但推动规划过程中也有很多安全顾虑，国安局会提醒通讯投票有无资安疑虑，国人在境外尤其在中国大陆要做远距投票的话，投票意志会否受到干扰，推动过程中国安局会加以提醒，至于会否排除中国大陆？他说，尊重相关部会讨论，有需要国安局提供意见，会提供专业意见提供评估。