蔡英文：当选后加强和美国军事经济合作

政治中心／综合报导

民进党主席暨总统参选人蔡英文22日出席「美国商会2011年度会员大会」并发表演说，她指出，过去60年来，台湾得到美国多方的协助，台美合作不只是台湾国家安全和经济发展的重要基础，也是美国政府和企业全球战略的重要支柱及最佳伙伴。她承诺，当选后会加强后美国的军事和经济合作。

▲蔡英文表示，当选后会加强和美国的军事和经济合作(图／翻摄自蔡英文脸书)

2008年金融海啸后，世界局势出现巨大转变，各国经济正历经「再平衡」（re-balancing）及结构调整的痛苦过程，全球金融及经济秩序亦亟待重建。蔡英文表示，面对前所未有的挑战，未来世界经济重振的希望及发展重心，无疑是在亚太地区尤其是最具活力与潜力的亚洲地区。美国作为亚太地区的龙头，也已揭示「重返亚洲」的战略思维。台湾和美国有长期的友谊及紧密的经贸关系，也是美国在亚洲不可或缺的关键伙伴，在未来亚太地区的发展上，台美之间可以进一步提升合作的格局与模式，建立新的策略伙伴关系。

蔡英文批评，虽然马总统和她一样，都强调高度重视台美关系，也重视台、美、中国三者间的平衡关系，但自2008年台湾2次政党轮替迄今，台湾和中国关系的发展速度远超过台美关系，这种不平衡的发展必须有力及有效地调整，这也是她当选总统首要的对外工作目标。

在区域安全事务上，蔡英文指出，从1950年代美军协防台湾开始，美国就是台海稳定的重要支柱，因而让台湾能够无惧于中国的武力威胁，迈向自由、民主与繁荣。在此，她向美国商会持续支持美国军售台湾，表达感谢之意。

在经济发展上，蔡英文强调，从1950年代美国对台经济援助，协助稳定台湾经济情势以后，美国也一直都是台湾最重要的经济伙伴，1980年代美国是台湾第一大贸易伙伴及出口地区，台湾对美出口曾经占总出口将近一半，对台湾的重要性不言而喻。目前美国仍是台湾第三大贸易国，2010年双边贸易金额达到568亿美元。

蔡英文指出，从世界局势变化来看，问题的解答愈来愈清楚，亚太地区的加速发展与扩大合作，是引导全球经济脱离泥沼、展现生机的最有力凭借。欧巴马政府的全球战略正朝向这个方向快速前进，台湾也正在全球新情势下寻找新的定位。在这个关键时刻，她强烈主张台美之间应建立新的策略伙伴关系，这有三大原因：

第一，台美在亚太区域安全及稳定上具有共同责任与共同利益。尤其，面对中国的崛起，台湾和美国更须紧密合作，共同维护台海的和平稳定及促进区域的共荣发展。

第二，长期以来，台美间对自由贸易的共同信念和坚持。台湾在建立世界贸易规则上，一直和美国的步调一致，让双方在建立亚太贸易新秩序上有更大的合作空间。

第三，台美在拓展新兴市场尤其亚太市场方面具有高度互补性。台美在全球IT产业供应链上有密不可分的长期策略联盟关系；在绿色产业、生技、新能源、新兴产业方面，也有很大的互补及合作空间。台美这样紧密的产业关系有助于共同拓展新兴市场，尤其是亚太地区的中国、东南亚、印度及中南美洲，透过双方企业的通力合作，台美企业将能为亚太乃至世界经济复兴作出重要贡献。台美间的新策略伙伴关系，蔡英文认为，需建立在以下几个努力方向上。首先，两岸关系的稳定是台美关系持续发展的关键因素之一。民进党重返执政，将致力维持台海和平及两岸关系的稳定，这是她对2,300万台湾人民的重责大任，也是对美国及国际社会的责任。

其次，在台美经贸关系方面，致力推动并实践自由贸易的理念与目标，应是台美双方共同的意愿。蔡英文指出，马政府上任以来，积极发展和中国的经贸关系，去2010年6月进一步和中国签署ECFA，但是，过去三年来，台湾和美国的经贸关系却相对停滞不前。

对于台湾贸易最大的竞争对手国韩国，与欧盟及美国的FTA已陆续生效，但台湾和美国及主要国家的FTA却毫无进展，蔡英文强调台湾发展「平衡发展经贸关系」的重要性，因此，台美间的经贸合作协定，不应该、也不能再停滞不前。民进党多年前透过多种管道，希望美国推动以APEC为基础的亚太自由贸易区协定，并将台湾包含在内，所以对美国正在积极推动TPP，蔡英文表示欣慰，她9月间赴美访问时，也和许多美国朋友谈到，TPP要求的标准很高，台湾必须要有决心做好加入TPP的准备。如今马政府虽然也把加入TPP当成目标，但我们完全看不到进行准备的决心与具体做法。

蔡英文指出，民进党已提出十年政纲，积极面对处理产业结构调整问题，未来政府必须投入更多资源在于研发创新，发展先带化农业，并强化产业与在地经济的连结，加速新兴产业的发展，包括研发产业、绿能产业、长期照护与医疗产业，以提升台湾的国际竞争力，并创造有品质的工作机会。这不仅可促使台湾经济脱胎换骨，也将让台湾更具备因应开放市场竞争的基础。蔡英文相信在民进党重返执政后，定能在最短的时间内，具备参与TPP的条件，也期待美国及贵会的支持，协助台湾达成台美经贸合作协定及参加TPP的愿望。

最后，蔡英文总结，在民进党执政时期，台美之间透过沟通互相理解、解决问题，是很愉快的经验。她保证，未来民进党执政后，仍然会是一个充分沟通的团队。她有自信，民进党政府和美国政府及美国商会之间的沟通，会胜过现在的马政府；贵会的白皮书对于政府效能的抱怨，一定也会大幅度减少。

蔡英文更对赢得明年初的总统选举充满信心，她相信，台美关系的前景，特别是在建立新的策略伙伴关系上，将会有充满期待的发展空间与愿景，创造台美的「双赢」及亚太地区的「多赢」。