曹可凡：建议多管齐下强治理，堵死“网络水军”的生存空间

近日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从全国人大代表、东方卫视主持人曹可凡处获悉，今年全国两会，他将提交《关于进一步打击“水军”、营造清朗网络空间的建议》，建议多管齐下强治理，堵死“网络水军”的生存空间，共建清朗网络空间。伴随着移动技术的发展，互联网已融入了大众生活的方方面面，深刻影响着人们的思维、行为方式，改变着社会的组织结构和交流结构。但在这片网络家园中，不和谐的现象时有存在。近年来，“网络水军”猖獗多年，他们不断争抢网络舆论场的话语权，打乱正常的网络秩序，甚至为牟利而施行网络暴力，侵袭了包括演艺、电商等多个与人民生活息息相关的产业。在曹可凡看来，与老百姓文化生活、精神食粮息息相关的演艺行业，是“网络水军”的重要战场。这一方面是因为演艺人员受到社会的广泛关注，而这种关注恰恰让立足于“流量生意”的“水军”看到了牟利的空间。另一方面，影视歌作品的口碑与成绩，关联着产业链上下游巨大的利益，“水军”自然将歪脑筋动到了作品评分、收视率、播放量等数据上。与此同时，曹可凡表示，“网络水军”如今也蔓延到其他行业：在电商购物平台，“水军”操控商品的评价，“给好评返现”“给差评就寄花圈”已成“潜规则”，让用户敢怒不敢言；在直播带货产业，“水军”伪造流量、虚构交易额，哄抬主播身价，干扰了消费者公平接受信息和交易的权利；在生活分享类平台，“水军”会根据“写手”提供的模板，添油加醋地打造出一份份“经验帖”“鉴定文”，“虚假种草”现象比比皆是……同时，经过多年发展，这些“网络水军”也在升级进化，将“工种”不断细分，协同作战，逃避追查。他们的团队中，有专职策划、组织和写作的“智囊”与“写手”，主要提供相关炒作素材；有负责抢占舆论场的专业“推手”和所谓“大V”，利用平台算法的漏洞抢占话语权；还有更下游的“数据工人”，他们聚集在各类微信群、QQ群里，层层分销，持续地“养号”、刷单、刷量，淹没了理性的声音和相关辟谣。“如果放任这些团队持续发展，这个隐秘的灰色产业将不断壮大，让网络舆论场变得乌烟瘴气、乱象丛生。”曹可凡说。为此，他给出建议：首先，严格执法，提高违法违规成本。对有雇佣“网络水军”倾向的企业或个人，加大监管力度；对已实施不当行为并造成不良影响或非法获利的，根据相关法规予以惩处；对于组织“网络水军”的企业或机构严惩不贷，切断违法违规的源头。其二，形成震慑，加强典型案例曝光力度。加强对“网络水军”违法违规典型案例的通报曝光力度，积极回应人民群众关切；扎实开展线上线下警示教育，让涉事主体“长记性”；典型案例中负责策划、组织等造成不良影响的违法违规行为，应纳入社会诚信记录，形成更为广泛的震慑效应。其三，完善法规，加快建设网络综合治理体系。对于“网络水军”横行，不能只采用“事后清理”“一删了事”的做法。在进一步完善相关法律法规的基础上，主管部门也要创新建设更为智慧的综合治理体系，搭建预警、追踪、清除、追责的全流程工作规范，紧抓重点关注领域，将责任落到实处。其四，加强教育，夯实平台的主体责任意识。通过定期的培训、督导、抽查，要求各大网站、移动应用程序服务提供者，加强用户注册、登记方面的把关，加强内容审核，建立健全各项规章制度，强化各类传播阵地管理。同时，积极引导网民崇德向善，拒绝“邪教式追星”，自发抵制网络暴力、网络谣言，共同维护网络空间的文明与清朗。