曾险让「雷堂」灭堂 刑警：扫黑急就章与司法不支持也无用

2008年竹联帮雷堂尾牙，北市警方突袭餐厅，拘捕50人，震惊社会。（民众提供）

2016年，还是雷堂堂主的「京葵」（前排左二），也被新店、中山分局扫黑逮过。（本报资料照片）

竹联帮明仁会日前高调春酒，又掀起警方扫黑议题。（民众提供）

近期黑帮高调春酒，警政署又开始威力扫荡、扫黑，整起事件源于6日竹联帮明仁会在大直万豪的80桌旗袍辣妹春酒宴，说来也巧，明仁会的前身是竹联帮雷堂，早在2008年，北市警中山分局就曾动员百人突袭雷堂尾牙，一举逮捕堂主、精神领袖等50人，谁知15年后，明仁会又在中山区招兵买马惹事。在警政署长黄明昭下令、北市警局张荣兴也宣示「黑白势不两立」前提下，刑事局与北市警方如何针对明仁会扫荡，备受瞩目。

不过，现今社会对警察维护治安的要求愈来愈高，零星的黑帮斗殴都可能升温成全国扫黑议题，甚至引来「黑金」黑白挂勾质疑。因此这几年来，尽管警政署每年数波扫黑，但政府高层都要求要有「立即」成效，警方只能被迫将搜证到一半的案件仓促收网。就算提报了黑帮大咖治平对象，也无法遏阻黑帮气焰，甚至让想「上位」的小弟藉扫黑打知名度，愈混愈大尾。

摊开一清专案、检肃流氓条例之后，2000年以来的警方扫黑史，2008年中山分局扫荡竹联帮雷堂的「闪电专案」，一口气拘提历任堂主等50人，堪称针对单一堂口最大规模的扫黑行动，而该专案之所以能成功，甚至被时任警政署长侯友宜颁奖表扬，靠的是长达3年多的绵密搜证。

当年参与搜报雷堂的刑警直言：「扫黑，绝对不能急就章！」他说，约莫从2005年开始，雷堂替某金控公司在饭店股东会围事、恐吓小股东开始，专案小组就开始搜证，期间许多暴力讨债、砸店犯行都被掌握，2007年竹联帮首任帮主陈启礼丧礼，所有参与公祭的帮派分子、轮值守灵、连同扶棺者，都被警方建档。

3年的搜报，在2007年底，检警一度认为时机成熟要收网，此时碰上雷堂堂主交接，警方掌握交接场合、仪式、参加者，决定延后行动。隔年初总统大选，警政署在选前大扫黑，不过专案小组认为此案「能做到更好」，放弃在专案期间行动。持续搜证，要让这些知道警方扫黑期程的黑帮分子，以为风头过了而松懈，最后一个都跑不掉。

1月初，警方准备动手，此时得知10日晚间雷堂要内部尾牙聚会，虽桌数不多仅18桌，但这种闭门餐会，邀的都是自己人，对检警来说是好机会，能让所有对象插翅难飞，决定将打雷行动订在当晚，结果也重创雷堂，让其元气大伤，面临「灭堂」危机。

当年案件一审时，法官也支持检警，逐一比对警方搜证的档案影像，也用组织犯罪将众人重判，岂料二审后法官却认为证据不足，组织都无罪，仅针对恐吓等个案判刑。法官严格认定组织犯罪的构成要件，让检警3年搜证几乎白费。

侦办员警指出，该案一审法官审案仔细，每个搜证画面，包括陈启礼治丧期间轮值及公祭或聚餐行动搜证画面，每张照片都当庭提出来指认，之后全部一审重判，孰料二审都轻判了，想到就灰心，枉费警察、检察官、一审法官的认真办案侦查起诉及审案。

「司法不支持，难怪现在黑道这么猖狂！」该员警说，这些年他也持续在扫黑，甚至雷堂京葵出走，转投仁堂成立明仁会之初，他也参办过京葵；但这些年因组织犯罪而入狱的黑道大哥，少之又少，都是缠讼后无罪或轻判。

他说，平心而论，黑道犯罪手法演变快速，如今已是跨境贩毒、电诈、博弈、地下汇兑洗钱，和早年传统暴力犯罪不同；加上通讯科技进步，法令限制，通讯监察难度高，要搜证黑帮组织犯行确实不易，绝非一蹴可几，要花时间与真功夫。

可惜的是，政府治安炒短线，一有瞩目治安事件，就限期扫黑，赶鸭子上架的绩效，实际上对清剿黑帮有多大作用，警政高层自己心里有数，更别提这些组织犯罪进到法院，法官会重判吗？