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差點把命丟了！來台6年被黑道勒索...綠能外商泣訴：台灣從根裡就爛透

摄影／刘咸昌

【撰文‧今周刊编辑团队】

2018年初夏，绿能外商公司负责人X满怀期待来到台湾常驻，准备开辟这片新兴绿能市场。历经6年、超过2000个日子的磨难煎熬后，他彻底受够了，如今决绝地逃离这座小岛。

以下是他的悲愤控诉：

从来没有一个国家像台湾这样，业者要不断忍受政策三天两头的变动，法规订了可以不遵守，案子送进去，公务机关说卡就卡，没有理由。

我来投资做生意，一切合法合规，却要应付来自民间永无止境的杂音，以及毫无道理的索求。

我们是世界一流的公司，来到台湾开发案场，我竟然得找保镳，赴约前要到警察局备案，告诉他们，若到晚上还联络不到我，拜托来救我。

我到中南部谈案子，在地势力和黑道分子第一时间热烈欢迎，到了现场，他们会拿出3瓶五十八度的高粱，叫你干完才能走出去……。这些人不会直接开口要钱，但是每句话，都离不开钱。

一个10公顷大的案场，喊价收每kW（瓩）1万元的开发费，我问：「你会怎么协助开发？」对方只说：「帮你除除草。」

这何其荒谬，光是除草，要收我行情100倍的价钱？我没有卖命给公司，但我差点把命丢在台湾。当我们在地方被黑道敲诈勒索，没有人会来协助摆脱困境，政府和警察不理你，要业者自己摆平。

6年来，我看清了，这是从根里就烂透的绿能环境，不只我们，很多国际开发商都已经放弃台湾市场。我甚至到处提醒各国同业——千万别去台湾。

实在很可惜，这么好的市场，这么缺绿电的国家，明明有很好的趸购制度跟发展潜力，一手好牌，如今被你们的政府、黑道和过于民粹的社会打成一滩烂泥。

今年全台绿能市场，正经历一场前所未有的风暴，核心直指不断涌现的绿电弊案。10月底爆发的台盐绿能弊案，疑似涉案的台盐前董事长陈启昱失联，而其中涉及的土地开发利益、指定案场工程、立委关说等复杂案情，不过是8年绿能发展的冰山一角。

在去年仅产出269亿度绿电的台湾，发下豪语要在2026年，发出破天荒的550亿度绿电，再度成为绿能业者眼中的笑柄。现实是，弊案拖垮进度，今年光电并网量几乎腰斩。曾受政府大力扶植的绿能产业，从金童变弃婴。

究竟是谁放任绿电蟑螂四窜？究其根源，繁琐又模糊的绿能申请流程、无限扩大的地方裁量权，乃至不作为的公权力，都是这场灾难的帮凶。

先从流程来看，申请一个光电案场，首阶段送入能源署申请电业筹设许可前，须有地方政府同意函、地政机关意见书、并联审查同意函等；接着取得土地变更和容许使用，过程更繁杂，一个地方政府又涉及经发处、地政处、交通处等，依业者经验，整趟下来须会办的单位至少10几个起跳。

光是统合各单位，就得耗上大半年，且地方裁量权极大，意味着人人都有机会介入，任何一张许可都能卡住案场进度，自然创造出绿电蟑螂的利益空间。

绿能业者时间压力紧迫，趸购费率逐年调降，还有银行融资利息、土地租金等成本天天在烧。「当开发商走投无路，谁喊话能帮忙推进，一定会想办法抓住这根救命浮木。」这位业者点名，制度繁冗才是最大祸首。

此刻，全世界都在拚绿电，业者们却正盘算着加速逃离，弃守台湾市场。如同那位悲愤的外商X所言，打坏这副好牌的，不只贪婪的人们，还有不断替他们创造栖身之地的失能政府。

更多内容，请参阅最新一期《今周刊》(第1455期)

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