吵25年 蓝白用地方包围中央
针对「财划法」修法版本迄未见行政院提出,财政部长庄翠云(左)、行政院长卓荣泰(右)日前在立法院答询,卓揆表示照现在的版本执行是最有把握的。(本报资料照片)
《财政收支划分法》修法将引发朝野激战,行政院坚持不提版本,阁揆卓荣泰更呛明「现行版本就是最好版本」,预料又是寸步不让;然而,随着蓝营积极出招,执政党压力渐增,几位绿委撑不住,也自行提案,毕竟连绿营执政县市长都喊缺钱,若依党意力挺资源分配「强中央、弱地方」,政治后座力恐怕难以承受。
《财划法》经历3任总统,修法吵了25年,始终未能成功修订,此次蓝白联手提案,试图「地方包围中央」,重新挑战《财划法》的分配制度。
站在地方政府立场,当然希望争取更多预算,连绿营执政县市长及区域立委都表达财政需求,盼争取更公平合理的分配方案,让中央在《财划法》修法问题上陷入两难,卓荣泰虽说不卷入这场修法大战,但财政与选票放在天平的两端,压力势必排山倒海而来。
最尴尬的是民进党执政县市首长及原民、区域立委,如何说服地方选民「钱进中央天经地义」?绿党团决定不提版本、一致反对国民党修法主张,却开放个别绿委自行提案,透露出满满的无奈。
过去民进党在野时,曾多次呼吁修订《财划法》,包括现任总统赖清德也曾在担任台南市长时强烈支持修法,认为应该分给地方更多资源,但取得中央执政后,情势逆转,检视朝野立委共提出的22个《财划法》版本,若依国民党团「中央6成、地方4成」计算,未来各地方政府获配财源将由目前4000多亿元暴增至近9900亿元,即使通过其他版本,也将大幅减少中央政府对财政的集中控制权。
在权力与利益的诱惑下,《财划法》俨然已是赖政府的魔戒,一旦握入手中,宁可遭讥「昨是今非」,也绝对不会拱手让人。