黄映溓／地方包围中央，民进党大陆政策受考验
▲两岸关系急冻，民调48%不满总统蔡英文两岸处理。（图／记者李毓康摄）
秋节连假期间，八县市蓝营执政地方首长组团赴陆交流，会见国台办主任张志军，联合提出希望大陆持续采购台湾农特产品、扩大两岸观光及文化交流、大陆各地旅游局与台湾各地方政府建立窗口等三项主张，张志军坚持在「九二共识」的前题下释出善意，520之后，两岸关系陷入僵局，对岸企图以商领政，以民逼官，透过地方包围中央，民进党的大陆政策备受考验。
蔡英文带领民进党重返执政，沿袭陈水扁执政时期的两岸政策，在政治上仍保持与大陆对立切割，在外交上尊美亲日，在经贸领域则采取「新南向政策」取代行之有年的两岸交流。小英政府高举「新南向」大纛，号召台湾企业界大举挥军东南亚投资生产，企图斩断台湾与对岸中国的依附关系，希望借由「新南向」取代长期以来向对岸倾斜靠拢的「西进」风潮，淡化大陆对台湾的影响力。
民进党新政府「新南向」喊得震天价响，相关法规、保证承诺、人才培养计划等配套措施付诸阙如，从近期台塑集团在越南河静投资设厂遭到当地政府重罚5亿美金的案例，「一叶知秋」，足堪作为企业主的借镜，民进党政府务必省思，慎谋其事。
民进党长期反中仇共，为了凝聚本土势力，过去在野时消费国民党的两岸政策，俨然当作选票提款机，如今成为执政党，一反过去痛批陆客让台湾变丑陋的偏颇言论，稍早之前，蔡英文甚至公开呼吁大陆对台湾释出善意，前倨后恭，态度大不同。
蔡英文政府上台以来，始终对两岸政策模拟两可，中共高层口中所谓蔡英文「未完成的答卷」，面对两岸议题，对岸持续冷处理，民进党对于两岸政策，已经无法再回避。
对照马英九政府时代，揭橥「九二共识、一中各表」的政治主张，过去八年来，两岸关系趋于和缓，两岸「外交休兵」，台湾在全世界免签证国家在2016年持续增加到164国，民进党却硬是批评马政府为「向中共屈服、妥协」。马政府时代敞开大门拥抱陆客来台，并与对岸签订两岸经济贸易架构协议(ECFA)，同样被民进党批评得一无是处，被绿营套上「卖台」、「牺牲台湾人民权益」、「木马屠城」的大帽子。
政务委员张景森近日难得罕见的一本正经，在脸书贴出「陆客是朋友」的言论，切中时弊，遗憾的是，张景森坦言不讳，却惨遭自家人打脸，成为「国王的新衣」童话故事里，公然指着一丝不挂竟上街亮相的国王，胆敢说出实话的那位小男孩，张景森直白露骨，已然碰触到民进党「不能说出口的秘密」政治禁忌，民进党大陆政策进退失据，已然作茧自缚。
几经折腾，民进党新政府海基会董事长千呼万唤始出来，由扁政府时代的外交部长田弘茂雀屏中选，包括前立法院长王金平、亲民党主席宋楚瑜、前民进党主席许信良先后一度被媒体点名「报派」海基会董事长，田弘茂最后脱颖而出，外界认为是蔡英文向独派深绿势力靠拢的政治解读，宋楚瑜近日获蔡英文总统邀请出任APEC特使，这两项人事案，几乎都遭到北京政府冷处理打枪，宋楚瑜的出线，更被北京视为民进党企图在两岸关系制造烟雾弹，打一场模糊战的如意算盘，对岸学者直白露骨，直指宋楚瑜根本就是「绿了的橘子」，民进党的思维，似乎早就被中共看破手脚！
民进党重返执政届满四个月，民怨四起，台南虱目鱼养殖业者与大陆契作生变，包围民进党中央焚烧党证抗议；不满年金改革被污名化，全国逾十万军公教破天荒集结凯道发出怒吼，小英新政府迄今仍不愿对「九二共识」松口，两岸交流停滞，旅游业者首当其冲，周边产业哀鸿遍野，912数万名观光业者发动大规模抗争，后续还有68个人民团体提出申请上凯道抗议，民进党蔡英文新政府上台，各社团陈抗行动密集频繁，方兴未艾。
两岸关系，敏感微妙，蔡英文政府必须具体告诉台湾人民，未来民进党如果继续与大陆相抗衡，两岸经贸交流该要何去何从？台湾人民必须付出什么样的代价？这究竟又对台湾人民有什么损益？两岸议题，牵动敏感政治神经，经济挂帅，政治先行，民进党不能再抱持鸵鸟心态视而不见，充耳不闻，蔡英文唯有尽速厘清两岸关系，民进党政府才能引领台湾人民找到未来的方向，昂首阔步向前行！
历史更迭实在吊诡，仿佛就是一面「照妖镜」，当年力阻陆客来台的民进党，小英总统选前揭橥观光政策，对陆客态度大逆转，竭诚欢迎陆客来台观光，而且一厢情愿地宣称：「绝对不会减少陆客来台的总量」。
讽刺的是，陆客来台的总量管控，历来主导权始终就不在台湾，而是操控在对岸手上，只要民进党蔡英文政府一天不愿对「九二共识」松口，对岸就一天持续对来台陆客人数紧缩，目的就是要让民进党尝到苦果，迫使蔡英文低头。
在中共的眼里看来，两岸共同政治基础已然遭到破坏，对岸好整以暇，准备陪民进党小英总统大玩一场持久消耗战！两岸关系是否「基础不牢、地动山摇」？后续发展值得持续密切关注。
●作者黄映溓，媒体工作者，以上言论不代表本报立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄：editor88@ettoday.net