陈福海赴台拜会陈建仁 争取协助金门六大建设与诉求

金门县长陈福海(左)今日拜会行政院长陈建仁(右)与副院长郑文灿(中)，争取中央经费协助金门六大建设之诉求。(图／金门县政府提供)

为争取中央挹注经费协助地方之重大建设，金门县长陈福海今(12)日再率县府工务处长黄儒新等团队赴台拜会行政院长陈建仁与副院长郑文灿，并于会谈极力争取中央支持金门六大建设与诉求，以提供更多资源建设；陈建仁表示会责成相关部会尽速研议，共同为金门的建设而努力。

陈福海在与陈建仁及郑文灿的会谈中，提出争取金门大桥通车后维护管理作业比照澎湖跨海大桥模式由中央接管、设置金门荣民之家提供更多照护能量、中央挹注经费辟建2-29号及1-1-1号计划道路、落实离岛水价差价补贴、将金门财力级次由第3级修正为第5级等六大诉求，争取中央支持。

陈福海表示，金门大桥通车后，将进入桥梁生命周期中最长之维护管理阶段，且因大桥属高技术性之长跨距海上特殊公路桥梁，其维护管理作业非地方政府可负担之范畴，基于金门大桥之特殊性及考量地方政府财政负担之公平与人力条件之限制，大桥的管理维护理应由中央来承担，并说明以比照澎湖跨海大桥模式由中央接管金门大桥通车后维护管理作业，借重交通部等单位的专业及人力接管通车后维护管理作业，减轻地方政府的负担。

在荣民之家设置方面，陈福海指出全国荣民之家多达16处，而金门荣民人口数高居全国各县市第8却未能设置，目前县内仅有一处公立大同之家安养机构，入住长者中，6成具有荣民身份，2成为荣眷，尚有80余位长者候补等待入住，期盼退辅会设置金门荣民之家，让历经战火和曾舍命保国的荣民们，在迈入高龄后能获得国家关照在地安养。

有关交通建设方面，陈福海说明金门大桥开通后交通流量大增，为了因应路网的畅通性，同时疏缓现有交通流量压力，县府规划辟建「金门县2-19号计划道路」，以慈湖路口为起点，往东延伸至琼安路与环岛西路二段，道路全长约 815公尺，完成后将衔接环岛西路与琼安路，可疏解金门大桥之车流，提升整体路网完整性，并可增进东西半岛之发展。

同时也针对1-1计划道路串连水头至尚义机场道路运输廊道之重大建设做说明，强调金门小三通经过3年的停航重启专案复航后，未来小三通载运量将逐步回复，因此，县府也积极继1-1计划道路（金丰路）完成后，规划将1-1延伸路段从西海路开通至环岛南路一段官里聚落路口，除可疏解现行城区之车流，也增进海陆空运输连结性及功能性，希望中央经费能给予全额补助。

针对离岛自来水营运议题，陈福海提到配合大陆引水计划，由水厂向土地银行借贷15亿元，垫支相关田浦受水池及净水场等工程之资金周转困难及衍生之利息负担等问题。水厂配合两岸通水，推动行政院2014年核定之「金门自来水扩建计划(第一期)」，扩建计划需款13.55亿元，行政院当时核定全数由水厂自筹垫支，未来完工决算后再依「离岛供水营运亏损补助办法」，由经济部纳入水价差价分20年不等之年限摊提补贴。

陈福海表示，以金门自来水厂长年亏损之财务状况，只能借贷举债建设，造成水厂资金周转负担压力极大。为解决此问题，请陈建仁院长协调经济部专案筹编预算归垫水厂向土银借贷之15亿元，并同意将借贷利息纳入差价补贴支，同时调高年度差价补贴预算额度，以符法令之规定与公平正义原则。

对于中央对地方补助的比率划分，陈福海更进一步强调，金门财力分级为第三级，补助比率偏低，较同为离岛县之连江县、澎湖县须负担更多配合款，近年离岛地区各项公共工程营建成本及物价水准又高于台湾各县市，金门补助比率又囿于财力级次而偏低，造成财政沉重负担。陈福海强烈希望中央顾及离岛特殊情况，兼顾地区照顾资源公平性，将金门财力级次比照连江县、澎湖县修正为第5级，以增加县府补助收入，改善金门财政状况，进而推动地方建设建与福利，落实照顾离岛居民。

会中陈建仁与郑文灿均认同陈福海对于争取地方重大建设的用心，针对县府所提之案，也说明道路建设符合营建署生活圈计划，可持续与营建署对接后续提案事宜；有关荣民之家设置可结合卫福部长照相关计划，同时与金门医院、退辅会进行跨部会资源整合；财政补助比率划分也建议县府加强论述近年来县政支出与金酒营收减少对金门财政的影响，亦会协调主计总处评估以动态调整概念处理；另金门大桥通车后维护管理作业与落实离岛水价差价补贴政策 也允诺召开专案会议共同研商合宜做法，行政院将尽全力来配合以协助地方完成重大建设。

陈福海会后表示，金门的各项重大建设及长远发展，亟需中央经费的挹注及提供必要的协助，期盼透过行政院的沟通整合协调，让各部会鼎力支持金门的各项建设，中央与地方携手共同合作，才能让金门的未来更臻完善。