陈世凯上任百日挑战「从非交通出身到有感拆弹」　好感度夺第1

▲交通部长陈世凯(中)视察灾点。（资料图／交通部提供）

记者李姿慧／台北报导

交通部前部长李孟谚爆婚外情请辞，陈世凯临危受命接棒，曾被质疑非交通专业出身的陈世凯，任职满100天，不但是内阁阁员「好感度」最高，部长满意度民调也拿下第5名，陈世凯从「以人为本」出发，以及「快速回应民意」作风，上任3个月来有感拆弹。

9月的第一个周末，交通部长陈世凯刚上任满一周，当晚订好了餐厅，准备陪伴家人孩子庆祝生日。未料，一场剧烈大雨肆虐花莲铁路、公路，苏花交通全中断，这是他的任职交长后第一个挑战，陈世凯也在难得的家庭时光缺席了。

原本人在台中的陈世凯一接获灾情消息，下午就赶赴台北坐镇台铁行控中心，结束应变会议后，马不停蹄搭上台铁列车奔至花莲和仁，透过公路接驳和铁路工程车，挺进铁公路土石流灾点视察，最后搭南回线末班自强号北上，辗转环岛一圈，返回台北已是半夜。而这仅是他就任交通部长百日挑战中的一个缩影。

▲交通部长陈世凯视察苏花公路崇德至和仁铁公路中断抢灾情形。（资料图／交通部提供）

快手拆弹　把民怨变成政策动能

非交通本科出身的陈世凯甫上任之际，面对质疑声浪与重重挑战，然而上任100天以来，陈世凯以实际行动翻转外界刻板印象。根据12月初《网路温度计DailyView》公布内阁阁员好感度和声量调查，虽然陈世凯声量不高，但好感度却拿下卓内阁部会首长第1，与外交部长林佳龙并驾齐驱；中华亚太菁英交流协会公布的「部会首长上任满意度」民调，在14位部会首长中，陈世凯满意度也拿下第5名。

到底陈世凯做了甚么？「以人为本」出发的理念，以及「快速回应民意」的作风，让陈世凯不但挺过百日挑战，更有感拆弹。谈起上任100天的考验，陈世凯说，过往苏花铁公路一中断，大约要花2天才能启动疏运，他上任后制定了「3小时启动疏运SOP」，包括南回铁路、空运、海运，过去动辄中断数天的交通可缩短到数小时，「这让花东乡亲相当有感，他们比较不担心中断了」。

▲交通部长陈世凯。（资料图／记者李姿慧摄）

亲近陈世凯人士透露，陈世凯曾开玩笑说「他以前在脸书发文总是获得很多赞声，到交通部后，脸书不管说甚么，留言仇恨值好高！」而陈世凯面对民怨，他的解方就是「快速处理民众在意的议题」，把民怨变成政策动能，面对假车牌泛滥、无照驾驶肇事，迅速修法重罚，快速回应人民要求，就是他上任以来一直在做的。

行人地狱的改革战场

「行人地狱」一直是台湾无法摆脱的标签，也是陈世凯心中的痛点，他知道要撕下这个标签，靠的不是喊口号，而是细致的工程改善，以及用路文化的教育和变革。除交通部持续推动超过2000处省道路口改善外，也紧盯全台各地799处易肇事路口改善，硬体改变慢慢地会出现效益，但用路文化的革新，才是真正的挑战。

陈世凯感叹说，「台湾的标线跟日本一样，硬体设备也跟先进国家一样，但用路文化却没跟上，这是必须面对的现实。在日本，你可以安心走在斑马线上；但在台湾，走行人穿越线还是会先停下脚步，担心车子不知道会不会停下来停让。」陈世凯强调，要整体提升用路习惯，得先从基础教育做起，从小孩到职业驾驶，都要深植交通安全的观念，以前讨论车行顺畅，但现在要思考的是「以人为本」，车行速度放缓，即便些微塞车，行人能更安全。

▲交通部长陈世凯赴台中视察路口行人穿越线大客车停让情形。（资料图／交通部提供）

前任交通部长王国材、李孟谚持续推动道安改善的棒子交到陈世凯手上，改革大队接力渐见成效，今年1月到9月交通事故死亡减少2.7%，不过陈世凯说：「只要还有一件交通事故发生，他都不会满意，所以不会有满意的一天，改革不但不能放缓还要加速，这是他的责任。」

「重度交通使用者」的视角检视政策

身为交通部首长，陈世凯常面对许多挑战：「你带过小孩过马路吗？」、「你会骑摩托车吗？」、「你搭过高铁吗？」。陈世凯也直球回应了所有质疑：「他是重度交通使用者，每周开车上高速公路、常搭台铁和高铁、每周末骑摩托车载小朋友上钢琴课，常牵着孩子过马路，也在斑马线亲身体验公车没有停等。」

陈世凯说，他是交通重度使用者，这不是担任交通部长才开始，而是他以前的生活就是如此，过往更是几乎每天骑摩托车载小孩上学，从使用者角度出发，是他的优势，他不会只站在工程角度，也不会只站在疏运顺畅角度，而站在使用者角度，才能知道民众真正在意的，比谁都更知道哪些地方不够好。

▲交通部长陈世凯走动式管理。（资料图／交通部提供）

走动式管理部长从基层出发

陈世凯上任后的第一步，就是先拜访台铁、高铁、邮政、机场、港务等各大工会，而不急着先与资方董总先见面，选择先倾听基层的声音。

他说：「基层员工才是组织的灵魂，他先拜访员工，是在告诉资方要以劳方为本。」陈世凯认为，劳工权益优先保障，组织运作才能更顺畅。

「交通部管的范围太广，从铁路、公路到航空、海运、气象、观光，都有不同的需求和想法。如果只待在办公室，很难真正理解现场状况。」陈世凯上任后，时常可见他在不同地方跑，陈世凯的办公室在交通部，但更像是在全台的每一条路、每一个站点，每一天都在路上，用行动了解和解决问题。

父亲与部长之间的拉锯战

周一凌晨5点，台中的天空还未亮，陈世凯就得起床，孩子们仍在睡梦中，陈世凯已到高铁站搭乘7时许列车北上，赶至交通部上班，平日多数时间则留宿官邸；这样的日子，成为他的日常，他是交通部长，也是三个孩子的父亲，在两种角色之间拉锯寻找平衡。

▲交通部长陈世凯。（资料图／记者屠惠刚摄）

陈世凯有三个孩子，最大的仅国小3年级，最小的还在就读幼儿园，正是需要父亲陪伴的年岁，过往孩子们常问：「爸爸，今天晚上几点回来？」但如今孩子们问他的已变成：「哪一天回家？」

陈世凯坦言，交通部长这个工作，每一天都被无数的突发事件填满，几乎每天都在工作。「即便在家，也都是在工作中，手机也不敢放下，各种情况不断处理中。」不过陈世凯若到南部视察，在忙碌行程结束后，也会抽空档赶回台中，与孩子度过短暂相聚时光，即便很累，他坚持父亲的角色不能缺席。