陈玉珍提离岛自贸区 绿批门户大开

民进党立法院党团干事长吴思瑶（左）14日批立委陈玉珍所提的离岛建设条例修法，将造成门户洞开，该叫她「陈三桂」，陈玉珍（右）在一旁回呛「吴三桂才是吴氏宗亲」，并质疑吴了解金门人的心声吗？（姚志平摄）

立院经济委员会14日排审国民党立委陈玉珍所提《离岛建设条例》修正案，设「离岛自由贸易示范区」，为产业带进活水。但民进党立委吴思瑶痛骂陈是「陈三桂」，若修法将让台湾门户大开，成法外之地，陈玉珍立刻反酸吴三桂是「吴氏宗亲」，两人火爆对呛。

陈玉珍提案修改《离岛建设条例》，主要包括第13条之1设置「离岛国际医疗特区」，以及18条之1设置「离岛自由贸易示范区」，引进大陆地区厂商参与采购，鼓励离岛产业发展。

但民进党立委批这是让离岛成为一国两制示范区，吴思瑶表示，这版本排除《两岸人民关系条例》、《医疗法》，未来会被放宽引入陆籍医师，导致台湾门户洞开。

民进党立委蔡易余更指陈版的自经区恐造成洗产地漏洞，且未来美国新任总统川普战略布局是跟中国竞争，这也会让台湾变成破口、法外之地。

造成门户大开等说法，陈玉珍认为，有人可能从来没踏足过金门，欢迎去金门听听民意。她提条例修正，是要让金门医疗有更大发展，为产业带来活水。像台南、安平、桃园航空城、台北港等也都是自由贸易港区，金门却不被认为是国际商港，不能设立，因此提修正草案。

在绿委压力下，备询的国发会、卫福部、陆委会官员异口同声认为陈版与现行中央法规有冲突，希望维持现状。经济部次长连锦漳说，目前有试办《台马澎与大陆通航办法》，进行很顺利，应从这里先让县市看看有无窒碍难行之处。再来自由贸易示范区，涉及层面影响非常广，像关键技术、人员进出都影响很大，且涉及土地、环评法令，都需要拉到中央跨部会层级讨论，审慎评估。

陈玉珍询问，金门到底算两国之间通商港口是国际港？交通部航政司代理副司长卢清泉表示，金门是国内三港之一。财政部关务署官员接着说，自由贸易港区得是在国际通商口岸，而金门依照《两岸人民关条例》界定，不是国际港。陈玉珍强调，这就是她为何坚持要修《离岛条例》做自由贸易港区的用意。

陆委会副主委梁文杰坚持，现在有6个自由贸易港区，不管是人员、货物、资金、证照、劳动条件等，只要在中华民国领域内，就要受《两岸人民关系条例》规范。