城乡发展失衡！竹县50人以下小校 拚转型开放学区

新竹县教育局开放大学区制学校，让设籍竹县的小学生不受原画订学区限制，都可申请入学就读，沙坑国小也申请为开放学区学校。（邱立雅摄）

新竹县城乡展不均，竹北市频盖校、扩校，但「不山不市」的其他乡镇小校却因人口流失而恐面临关闭命运，前年起新竹县教育局即针对50人以下小校推出转型论坛，教育局也开放7所国小为大学区制，不受原画订学区限制，只要设籍竹县的小学生均可就读，更重要的是，就读大学区制学校学生在返回原户籍地国中就读时，总量管制的排序不受影响。

新竹县人口呈现正成长，主要分布在竹北地区，今年嘉丰国小、胜利国中招收第1届新生，县府正规画筹设文中二、文小三，包括六家高中的高中部也有扩校计划。但反观县内其他乡镇小校，却面临少子化窘境，国小及国中共有16所学校低于50人。

教育局根据中央法规修订将整并50人以下小校，并要提出3年转型计划，从前年底开始连续两年举办转型论坛，先请学校针对几个要点包括校长领导、师资盘点、课程发展、整体规画等提出转型计划书，去年的论坛则以校长卓越领导、学校行政合作课程发展及社区连结等面向促进学校转型。教育局表示，经过专家学者及提升学生人数有成效的校长们前来交流分享，目前新竹县已有部分学校成功转型、人数回流。

教育局长杨郡慈指出，举办转型论坛的目的第一是支持小型学校转型，其二是尊重家长的教育选择权。目前可看到五龙国小的实验教育让转型相当成功，除了让学生人数回流，最重要的是学校在课程上有不一样的发展，每年年底的转型交流就是让大家了解彼此发展、观摩标竿学校。

转型论坛其中一项针对学生人数解方也包括开放大学区制，包括关西镇东光国小、锦山国小、新埔镇照东国小、清水国小、横山乡沙坑国小、田寮国小、新丰乡福龙国小等7校，自111学年度至112学年度止属大学区制学校，不受原画订学区限制，凡设籍于竹县学童皆可申请入学就读。

许多家长会担心若就读大学区制学校，是否影响未来返回原户籍地就读国中之排名？杨郡慈也解释，目前总量管制相关规定，让该行政区毕业国小学生优先就读，但选择就读大学区制学校，届时国中返回学区内就读，其排序比照该学区国小毕业生，这也是教育局对于小校行政支持的作法。

首度申请开放学区的沙坑国小校长余志鸿表示，小校积极开设特色课程、与他校结盟，学生也能接受更细致的照顾，此外学校也积极与邻近其他小校结为联盟，让教师之间有更多交流互动，最终受惠者仍是学生。