寵物殯葬用地放寬 亂象仍未解

新北市有3家宠物殡葬业者位于都市计划范围内。图／读者提供

全国犬猫登记数量超过222万只，时兴的宠物殡葬业也应运而生，现行法规殡葬用地却仅适用人，宠物殡葬未纳入工商营业项目，业者多「挂羊头卖狗肉」，导致收费乱象、火化空污、排废水问题层出不穷。新北市城乡局上周预告放宽都市计划内农地可做宠物殡葬设施，业者直言，市府未针对冰存、火化、废水等问题订规范，无法一条鞭解决乱象。

传统有「死猫吊树头，死狗放水流」习俗，但现代人把宠物当家人，重视宠物殡葬仪式。新北犬猫登记数量31万只，因殡葬用地只适用人、宠物殡葬业没被列入营业项目，业者多在农牧用地、保护区、乙种工业区上，以工厂、休闲农场形式登记，游走法律边缘。

经济部去年1月新增宠物生命纪念业营业项目，农业部去年7月修法容许非都市计划农地，可变更申请兴办宠物殡葬，城乡局上周预告修正都市计划法新北市施行细则，容许都计内农地做宠物殡葬设施。新北现有11家宠物殡葬业者，3家在都计内，但都不在农地上。

中华民国宠物殡葬业服务协会理事长吕国文说，他经营的殡葬园区在都计内，对修法乐观其成，但园区已做40余年，几千个塔位怎么搬？预估搬迁费至少8000万。

台湾殡葬宠物职业公会召集人赖立竹说，都计内农地设置宠物殡葬园区，成本至少1500万，三峡、树林、土城、五股等都计农地有机会申请，但政府只解决用地问题，业者想申请工商登记却受阻，市府也没针对冰存、火化、废水等问题订规则，无法一条鞭解决乱象，市府应比照医院建立评鉴机制。

动保处长杨淑方说，原则上都计内宠物殡葬设施审查依照农业部的兴办计划拟订，需提供生命教育、自然景观附加价值，申请用地面积20%留设绿地，且宠物生命纪念设施应与住宅区、学校、医院、幼儿园保持适当距离，树葬、洒葬区距水源水质保护区内取水口不得少于1000公尺。

如何协助都计区内业者走向合法？动保处说，业者需购买非都计土地或都计区内农地，并符合相关规范才能合法。