川普根本不在乎会不会伤害别人

美国准总统川普。（新华社）

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川普反复无常，政治立场不拘一格，各色皆有，绝非传统的共和党观点。他长期表达贸易保护主义的立场，还抱怨盟友占美国便宜，借机煽动仇恨，鼓吹民族主义。他在竞选时成为首位挑战一九四五年后自由国际秩序共识的主要候选人。我曾对此发表文章探讨，刊登于二○一七年初的《外交事务》上。川普就任总统后，软化了一些反传统的安全思想，但仍然依据许多竞选主题施展外交政策。他建议日本和韩国发展核武，不必与美国结盟。他还退出了《巴黎气候协定》（Paris Climate Accords），拒绝欧巴马谈判达成的跨太平洋伙伴协定（Trans-Pacific Partnership）贸易协议，削弱世贸组织，重新谈判北美自由贸易协定，对盟国进口的钢铁和铝征收国家安全关税， 对中国征收各类关税，退出欧巴马和美国盟友谈判达成的限制伊朗的核子协议，批评北约和七大工业国组织，并赞扬侵犯人权的独裁领袖。川普于二○一七年十二月发布了第一份《国家安全战略》（National Security Strategy），在质疑多边体制和全球贸易的同时，着眼于美中的强权竞争上。这比他某些口头陈述的更为温和。其中一位主要作者告诉我，说他认为川普没有读过或理解它。

川普政府在提升美国软实力方面投入的资金和讨论度都比较少。根据民调（以及伦敦发布的年度「软实力30」〔Soft Power 30〕指数），美国的二○一七年软实力大幅下滑。推文可以帮助制订全球议程，但如果其语气和内容冒犯外国民众和领袖，则不会引起关注。川普也较少去关注人权，但人权历来就是美国的一种软实力。尽管川普曾利用空军去惩罚使用化学武器攻击平民的叙利亚，也试图说服沙乌地阿拉伯在叶门战争中减少轰炸平民，但他演讲时始终不提从卡特和雷根以来历届总统拥护的民主和人权。就连赞扬川普对中国采取更强硬立场的评论家，也指责他没有与盟友合作来因应中国的行为。此外，尽管全球规则和机构有时会对国家形成约束，美国在它们的制定中占有主导地位，并且是全球联盟的主要受益者。美国的软实力也比中国更强，但川普的风格削弱了这些优势。

川普的性格也限制了他的情境智力。他与多数前任总统相比，缺乏管理政府和处理国际事务的经验。然而，同样让人吃惊的是，他知识不足却懒得学习。他对个人认可的持续需求导致了有缺陷的政策，削弱了美国的盟友关系─例如，这种情况发生在二○一八年川普与普丁和金正恩举行高峰会之后。他不愿意面对自己不喜欢的证据，就是一种过失，难辞其咎。

此外，川普根本不在乎会不会伤害别人。无论在国外或国内，他越来越少（而非越来越多）谈论道德。他不尊重制度和真理，让美国丧失了软实力。他不是传统的孤立主义者，但他主政时期的紧（retrenchment）政策，迎合了多数百姓的心态。川普拒绝自由的国际秩序，从而改变了美国世纪。他号称要透过狭隘的交易方法和颠覆性外交「让美国再次伟大」（Make America Great Again），但此举却挑战传统观念， 也和我一生所做的诸多工作背道而驰。（二之二：摘自《活在美国世纪》）